SEGURIDAD PÚBLICA
Sector de Reactores Nucleares, Materiales y Desper- dicios. La energía nuclear representa el 20% del consumo eléctrico de la nación, provisto por 104 reactores nucleares comerciales con licencia para operar en Estados Unidos. El Sector de Reactores Nucleares, Materiales y Desperdicios incluye a plantas de energía nuclear, plantas de reactores nu- cleares utilizados para investigaciones, pruebas, y entrena- miento —no para energía—; materiales nucleares utilizados en escenarios médicos, industriales y académicos; facilida- des de fabricación de combustible nuclear, desmantelamien- to de reactores; y la transportación, almacenamiento y eli- minación de materiales y desperdicios nucleares.
¿Y QUÉ PASA EN MÉXICO?
Sector Postal y de Transporte Marítimo. Este sector es un componente integral de la economía de EUA y mueve cientos de millones de mensajes, productos y transacciones financieras cada día. La actividad postal y de transporte ma- rítimo se diferencia de las operaciones de carga general por su enfoque en empaques de tamaños pequeños a mediano y por su servicio a millones de remitentes y destinatarios. Bienes específicos al sector incluyen: facilidades de pro-
cesos automatizados de alto volumen; decenas de miles de unidades de entrega; muchas y variadas operaciones de colecta, aceptación y ventas al por menor; equipo de transporte de correspondencia y redes de comunicaciones e información. Más allá de bienes f ísicos y cibernéticos, el activo más crítico del sector es la confianza del público.
Sector de Salud Pública y Servicios Médicos. Éste ope- ra en todos los estados, territorios, áreas tribales, ciudades, condados y pueblos de Estados Unidos. Dicho sector es in- tegral a la economía del país y desempeña un papel signi- ficativo en respuesta y recuperación a través de todos los demás sectores en el caso de una catástrofe natural o pro- vocada por el hombre. El Departamento de Salud y Servicios Humanos es la
agencia específica del sector para el de Salud Pública y Ser- vicios Médicos. Éstos están descentralizados, pero trabajan juntos en diversas circunstancias (ej. manejando suminis- tros, proveyendo cuidado clínico, etc.). Sin embargo, a me- nos que sea un evento catastrófico, los servicios médicos tienden a ser por localización.
Sector de Transportación. El sistema de transportación de la nación mueve a personas y mercancías a través del país y al extranjero de manera rápida, segura y sin peligro. Está conformado por seis subsectores claves: aviación, carreteras, sistemas de transportación marítima, sistemas de transpor- tación en masa, sistemas de canalización y ferroviarias.
Sector de Agua. La Agencia de Protección Ambiental como el líder federal para las actividades de protección de la infraestructura crítica del sector de agua. Todas las acti- vidades se llevan a cabo en consultas con el Departamen- to de Seguridad y la Agencia de Protección Ambiental con los asociados del sector. Éste es vulnerable a una variedad de ataques a través de contaminación con agentes fatales, ataques f ísicos —tales como la liberación de gases quími- cos tóxicos— y ataques cibernéticos. Si se realizan estos ataques, el resultado puede ser un gran número de enfer- medades o bajas y/o denegación del servicio que también impactaría la salud pública y la vitalidad económica.
120
www.seguridadenamerica.com.mx
En principio debemos mencionar el marco jurídico y la regulación, ambos obsoletos para las circunstancias ac- tuales de nuestro país y que de ninguna manera se adecuan o contemplan la rea- lidad y los retos presentes y futuros de esta nación. Lamentablemente constatamos que
no existe una articulación adecuada en- tre la Constitución Política Mexicana y las leyes del Sistema Nacional de Segu- ridad Publica, la ley de Seguridad Nacio- nal, la Ley de Seguridad Privada; además de las acciones o responsabilidades plas- madas en los reglamentos de las secre- tarias de la Defensa Nacional, de Mari- na y la Policía Federal, situación que no permite una real coordinación entre las instancias responsables de la seguridad interior y los organismos propietarios o concesionarios de estas infraestructuras. Derivado del análisis de las legisla-
ciones citadas anteriormente, podemos exponer que éstas abordan dicho tópico de formas distintas e incomparables, lo que ocasiona confusión en sus términos y representaciones que resultan en una descoordinación y falta de comprensión de responsabilidades de cada dependen- cia. Pero sobre todo, una vaguedad seria en el concepto referente a instalaciones estratégicas. Hoy existe según la Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, un Gru- po de Coordinación de Instalaciones Estratégicas (GCIE); que al día de hoy no ha tenido la capacidad de generar una estrategia integral que sea palpable a nivel nacional. Una estrategia inclu- yente de las infraestructuras propiedad del sector privado, donde se encuentran
importantes motores de transformación y desarrollo como un robusto sistema financiero, grandes empresas de alimen- tos, servicios de telecomunicaciones y algunas instalaciones de empresas con importante participación en el sector de energía, se prevé un crecimiento de las inversiones privadas posterior a las reformas energéticas. Bajo una visión de mediano plazo
consideramos que es urgente e impor- tante atender y ocuparse en la creación de un organismo que tenga facultades y capacidades suficientes para brindar protección a todas las infraestructuras críticas del país, a través de crear pro- gramas de trabajo que incluyan planes de profesionalización, guías normativas de diseño para implementación de los sistemas de protección f ísica y electró- nica, regulación de empresas que pro- veen servicios, sistemas y/o equipos de seguridad para garantizar las importan- tes inversiones, generación de planes de reacción en caso de una contingencia, así como brindar asesorías y análisis de riesgos; además de coordinar la protec- ción y vigilancia de estos sitios. En suma, es necesario que este com-
ponente de la seguridad, que tiene que ver con la gestión de riesgos y el ma- nejo de crisis en el caso de las instala- ciones estratégicas y/o infraestructu- ras críticas, ofrezca certidumbre a los responsables de atenderlas, mediante un arreglo institucional suficientemen- te robusto que permita un desarrollo ordenado en las distintas vertientes, como son la profesionalización de los recursos humanos, la normatividad y el equipamiento entre otras no menos importantes. n
* Acerca del autor
- José Luis Calderón González es director comercial, EXIMCO Servicios Integrados, S.A de C.V. Si desea conocer más acerca del autor, consulte su CV:
seguridadenamerica.com.mx/colaborador/php
Foto: Eximco
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56 |
Page 57 |
Page 58 |
Page 59 |
Page 60 |
Page 61 |
Page 62 |
Page 63 |
Page 64 |
Page 65 |
Page 66 |
Page 67 |
Page 68 |
Page 69 |
Page 70 |
Page 71 |
Page 72 |
Page 73 |
Page 74 |
Page 75 |
Page 76 |
Page 77 |
Page 78 |
Page 79 |
Page 80 |
Page 81 |
Page 82 |
Page 83 |
Page 84 |
Page 85 |
Page 86 |
Page 87 |
Page 88 |
Page 89 |
Page 90 |
Page 91 |
Page 92 |
Page 93 |
Page 94 |
Page 95 |
Page 96 |
Page 97 |
Page 98 |
Page 99 |
Page 100 |
Page 101 |
Page 102 |
Page 103 |
Page 104 |
Page 105 |
Page 106 |
Page 107 |
Page 108 |
Page 109 |
Page 110 |
Page 111 |
Page 112 |
Page 113 |
Page 114 |
Page 115 |
Page 116 |
Page 117 |
Page 118 |
Page 119 |
Page 120 |
Page 121 |
Page 122 |
Page 123 |
Page 124 |
Page 125 |
Page 126 |
Page 127 |
Page 128 |
Page 129 |
Page 130 |
Page 131 |
Page 132 |
Page 133 |
Page 134 |
Page 135 |
Page 136 |
Page 137 |
Page 138 |
Page 139 |
Page 140 |
Page 141 |
Page 142 |
Page 143 |
Page 144 |
Page 145 |
Page 146 |
Page 147 |
Page 148 |
Page 149 |
Page 150 |
Page 151 |
Page 152 |
Page 153 |
Page 154 |
Page 155 |
Page 156 |
Page 157 |
Page 158 |
Page 159 |
Page 160 |
Page 161 |
Page 162 |
Page 163 |
Page 164 |
Page 165 |
Page 166 |
Page 167 |
Page 168