SEGURIDAD PRIVADA
CUANDO EL ESTADO NECESITA EL APOYO DE OTRAS PARTES…
Esta característica del Estado Moderno de gozar supuestamente de un monopo- lio y control absoluto sobre el uso de la violencia, lo enfrenta hoy a la creciente demanda de los servicios de los gigan- tes de la Industria como G4S y Secu- ritas, quienes desempeñan una gran labor por mantener grandes, medianas y pequeñas poblaciones seguras frente a amenazas internas. Por otro lado, en lo que respecta a las amenazas exter- nas, los Estados han optado frente a su incapacidad, por recurrir a los servicios de contratistas/mercenarios para ganar guerras por fuera de sus territorios. El monopolio de la fuerza dejó de
ser un monopolio. El mercado hoy está en manos de G4S o Securitas, líderes a nivel mundial en prestación de servicios de seguridad privada. Ello quiere decir que la seguridad de los habitantes de ciudades también está en gran porcen- taje en manos de ellos.
ban con 861 mil miembros de la Policía, frente a 1 millón 200 mil guardias de se- guridad privada. De igual manera, en lo que respecta
a la protección de la soberanía y los in- tereses nacionales, para la intervención en Iraq emplearon sólo 142 mil solda- dos y 148 mil 50 contratistas. Aunque en el caso de la guerra en Afganistán el número de contratistas no superó al de fuerzas aliadas y de los Estados Unidos, la cifra no deja de ser significante: 73 mil 968 contratistas se emplearon frente a 78 mil 200 soldados. Este fenómeno de expansión de la
Industria de Vigilancia y Contratistas Internacionales responde en esen- cia a la incapacidad de hacer frente a los retos que en materia de seguridad agobian a muchos Estados. Ejemplo de ello es Colombia, que de acuerdo a la Asociación Nacional de Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada (ANDE- VIP), en el territorio nacional hay 283 habitantes por cada policía, mientras hay un guarda de seguridad privada por cada 242 habitantes.
CUANDO LA INSEGURIDAD SUPERA LA CAPACIDAD DE UN GOBIERNO…
Crecimiento de la Seguridad Privada
Mayor
dependencia en la Industria Privada
Incapacidad para garantizar seguridad
Pérdida de Legitimidad
De acuerdo al Peace Research Institu-
te de Frankfurt, en materia de policía y seguridad privada G4S cuenta con ope- raciones en más de 110 países y más de 570 mil empleados (el segundo emplea- dor privado más grande, después de Wal- Mart).
CUANDO LA SEGURIDAD PRIVADA SUPERA A LA PÚBLICA…
La pérdida del monopolio legitimo del Estado para el uso de la violencia, se gesta cuando la seguridad privada supe- ra a la pública, y prueba de ello son los Estados Unidos, que en el 2008 conta-
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El caso de Colombia es tan especial porque conjuga la violencia que ha manchado más de 50 años de historia con el narcotráfico y los carteles desde la década de los 90´s, y es un fenóme- no creciente de delincuencia camu- flado en las hoy llamadas BACRIM. Por ello, es dif ícil creer que existe un monopolio legítimo de la fuerza. Es- fuerzos se han multiplicado por parte del Estado; sin embargo, la situación no parece mejorar, porque mejores y más preparados criminales parece ser el producto de un Estado en algo muy similar al del siglo XVII; precoz, poco preparado, con bases jurídicas débiles, autoridades que no gozan del apoyo total de la sociedad, y por ende, un Es- tado donde reina el caos, la violencia, la falta de credibilidad en el Gobierno y, como si no fuera suficiente, la co- rrupción. Toda recurrente búsqueda de segu-
ridad es sinónimo de que no se goza de ella. Por ende, el crecimiento de la industria es síntoma de que la pérdida del monopolio legítimo de la fuerza va más allá de la pérdida de hombres armados de orden público frente a los particulares. Esa búsqueda también responde a la emergencia de nuevos y cada vez más peligrosos grupos y fenómenos que ostentan el poder del
uso de la fuerza en rebeldía y desaf ío al Estado como autoridad. Dichos fenómenos marcan el cur-
so de la tendencia. La incapacidad f í- sica, económica y estratégica acentúa la preocupante coyuntura y la pérdida de legitimidad, que sigue impulsando el círculo vicioso. Tal vez se está cada vez más cerca de eso que Thomas Hobbes describía como el Estado Natural, en el que cada uno debe empezar a velar por su seguridad y recurrir a sus instintos de supervivencia. Con ello, es fácil decir que el panorama no es alentador; tristemente es desalentador no sólo para los Estados, es también para sus sociedades, que algu- na vez tomaron la decisión de confiar el poder y la justicia a unos pocos creyendo que iban a tener seguridad. n
* Acerca del autor
- César Álvarez Velásquez es investigador asociado para la Policía Nacional de Colombia, Dirección de Antinarcóticos. Si desea conocer más del autor, consulte su CV en:
seguridadenamerica.com.mx/colaboradores
Foto: © Tomasz Bidermann |
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