tenciarias. En más de una ocasión pude platicar con Colette Peters, directora del Departamento de Instituciones Pe- nitenciarias de Oregón, donde se han implementado diversos programas que mejoran las oportunidades del éxito tras el encarcelamiento y, aun así, la pobla- ción penitenciaria ha incrementado. Tras esta conversación tuvimos en


claro que hay una falta de conexión entre quienes establecen y quienes im- plementan las políticas que se enfocan en reducir la reincidencia y es en este punto donde un enfoque atrasado aún domina las instituciones penitenciarias. A pesar de que la recesión de cinco


años ha obligado a los creadores de polí- ticas a buscar cualquier método para re- ducir costos, dudo que traducirlo como un endoso de programas y métodos que pueda apoyar el regreso de los delin- cuentes a la sociedad.


CAMBIÓ DE PERSPECTIVA DE CASTIGO A PREPARACIÓN


Bruce Western de la Escuela Kennedy de la Universidad de Harvard presentó pruebas contundentes en ICPA sobre


los costos agregados del encarcelamien- to, mediante la esquematización de los delitos y técnicas de análisis de costos para precisar cuánto se está gastando en una prisión por año a nivel de ciudad; por ejemplo, en Chicago, el índice es de un millón de dólares anuales por única- mente un bloque de ciudad. Ahora tene- mos una pequeña idea de lo que podría funcionar para alterar ese gasto, mas no se ha tomado una decisión política para invertir en soluciones completas. Con excepción de la conferencia de


Bucarest, muy pocos funcionarios elegi- dos en las tres reuniones hablaron en su discurso de apertura sobre otras prio- ridades apremiantes que, sin duda, son reales. No obstante, gracias a todas las pruebas presentadas en las tres confe- rencias, quedó en claro que es necesario que aquellos encargados de la legisla- ción cambien su enfoque del castigo a la preparación. Gregg Marcantel, secretario del


Departamento de Instituciones Peni- tenciarias (Department of Corrections, DOC) de Nuevo México, expuso una importante observación sobre lo que, a mi parecer, sería una falta de conexión


* Acerca del autor


- Steve Carter es fundador y director administrativo de Carter Goble Associates, Inc. Si desea conocer más acerca del autor, consulte su CV: seguridadenamerica.com.mx/colaboradores.php


continua entre quienes implementan las políticas de encarcela- miento y quienes las aplican pues mencionó que “para madurar como organizaciones debemos tener la capacidad de ver más allá de nosotros mismos y nuestras circunstancias”. Dicha declaración tiene varias aplicaciones en materia pe-


nitenciaria, desde el prisionero hasta el oficial a cargo de la li- bertad condicional y desde los creadores de políticas hasta los comisarios. El avance en las instituciones penitenciarias profe- sionales no puede basarse en un enfoque retrasado en las po- líticas públicas, y la comunidad penitenciaria a nivel mundial parece entenderlo. Sin embargo el reto más grande es informar al público y a los creadores de políticas que la reincidencia pue- de reducirse sin poner en peligro la seguridad pública.n


PRISIONES 117


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