PRISIONES


MÉXICO: EL SISTEMA PENITENCIARIO


Es necesario continuar con los avances y mejoras en el Sistema Penitenciario Mexicano para lograr una reinserción total de los presos y así asegurar el bienestar social


MÉXICO L *Ciro Di Costanzo


a seguridad es uno de los desa- f íos más apremiantes del México de hoy. La ofensiva lanzada por la presente administración en con-


tra del crimen organizado no tiene prece- dente. El hampa había ganado demasiado terreno en nuestro país, y el Estado Mexi- cano tenía que poner un alto. Sin embargo, no se puede hablar del


fenómeno de la inseguridad y sus solu- ciones, si no se revisan a profundidad los desafíos del sistema penitenciario mexicano y sus urgentes respuestas. Es, al final del día, el rubro de la seguridad integral que presenta mayor rezago. Y es que nuestro sistema penitencia-


rio presenta muchas patologías. Desde notables asimetrías, en donde encontra- mos sistemas de avanzada en el ámbito


146 www.seguridadenamerica.com.mx


federal, hasta métodos cuaternarios en el ámbito local, y contradicciones que abarcan a los tres poderes de la Unión y su necesaria y eficaz coordinación. Hay mucho por hacer. La riña en el penal de Apodaca que


dejó como saldo la muerte de 44 reos y la fuga de 29 en un mismo evento, es sólo un botón de muestra de las patolo- gías que azotan al conjunto del sistema penitenciario mexicano. ¿Es posible que una riña que inició y


acabó dentro de las instalaciones del pe- nal termine con 44 muertos? Lo anterior no es “kafkiano”, sino una terrible ausen- cia de disciplina y autoridad. Y no sólo eso, sino que además se escapan 29 reos, lo que da cuenta de un desastroso aban- dono, corrupción y disfuncionalidad. En términos generales, las principa-


les problemáticas que aquejan al siste- ma penitenciario mexicano son fun- damentalmente dos: la corrupción y la sobrepoblación. No son los únicos. Ambas son sólo la punta del iceberg


de un complejo entramado de proble- máticas. Éstas van desde el sistema le- gal, su aplicación por el poder judicial, su instrumentación en el ámbito eje- cutivo, hasta la ausencia de autoridad


e incentivos que propongan un sistema integral de readaptación.


SOBREPOBLACIÓN


En México se tiene la capacidad de al- bergar casi a ciento noventa mil presos. Nuestro país cerró 2011 con 230 mil 943 reos; esto quiere decir que hay una so- brepoblación de 43 mil 191 individuos. No es un número menor. De éstos, más de 183 mil son del fue-


ro común y 47 mil 816 del fuero federal. Este universo de internos está repartido en 418 inmuebles. Casi el 50% de ellos no tienen sentencia todavía, es decir, se encuentran en proceso. Las entidades federativas que más


población concentran son Jalisco, Baja California, Estado de México, Sonora y Distrito Federal. Tanto la ONU, como la Comisión


Nacional de los Derechos Humanos, habían alertado sobre esta situación de manera previa.


¿POR QUÉ RAZÓN EXISTE ESA SOBREPOBLACIÓN?


En primer lugar, en México los juicios son exageradamente largos, no sólo por las características propias de un sistema


Foto: © Paulo Cruz | Dreamstime.com


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48  |  Page 49  |  Page 50  |  Page 51  |  Page 52  |  Page 53  |  Page 54  |  Page 55  |  Page 56  |  Page 57  |  Page 58  |  Page 59  |  Page 60  |  Page 61  |  Page 62  |  Page 63  |  Page 64  |  Page 65  |  Page 66  |  Page 67  |  Page 68  |  Page 69  |  Page 70  |  Page 71  |  Page 72  |  Page 73  |  Page 74  |  Page 75  |  Page 76  |  Page 77  |  Page 78  |  Page 79  |  Page 80  |  Page 81  |  Page 82  |  Page 83  |  Page 84  |  Page 85  |  Page 86  |  Page 87  |  Page 88  |  Page 89  |  Page 90  |  Page 91  |  Page 92  |  Page 93  |  Page 94  |  Page 95  |  Page 96  |  Page 97  |  Page 98  |  Page 99  |  Page 100  |  Page 101  |  Page 102  |  Page 103  |  Page 104  |  Page 105  |  Page 106  |  Page 107  |  Page 108  |  Page 109  |  Page 110  |  Page 111  |  Page 112  |  Page 113  |  Page 114  |  Page 115  |  Page 116  |  Page 117  |  Page 118  |  Page 119  |  Page 120  |  Page 121  |  Page 122  |  Page 123  |  Page 124  |  Page 125  |  Page 126  |  Page 127  |  Page 128  |  Page 129  |  Page 130  |  Page 131  |  Page 132  |  Page 133  |  Page 134  |  Page 135  |  Page 136  |  Page 137  |  Page 138  |  Page 139  |  Page 140  |  Page 141  |  Page 142  |  Page 143  |  Page 144  |  Page 145  |  Page 146  |  Page 147  |  Page 148  |  Page 149  |  Page 150  |  Page 151  |  Page 152  |  Page 153  |  Page 154  |  Page 155  |  Page 156  |  Page 157  |  Page 158  |  Page 159  |  Page 160  |  Page 161  |  Page 162  |  Page 163  |  Page 164  |  Page 165  |  Page 166  |  Page 167  |  Page 168  |  Page 169  |  Page 170  |  Page 171  |  Page 172  |  Page 173  |  Page 174  |  Page 175  |  Page 176  |  Page 177  |  Page 178  |  Page 179  |  Page 180  |  Page 181  |  Page 182  |  Page 183  |  Page 184  |  Page 185  |  Page 186