cultura en México. Hoy en día, los mo- delos cooperativos más afines a las ne- cesidades de México son los sistemas de Estados Unidos que son compartidos y homologados con la OTAN.
RESGUARDO DE LA INFORMACIÓN, PRINCIPAL ACCIÓN
La protección de la información se fun- damenta en el concepto necesidad de saber (need to know), el cual define la restricción de información que es con- siderada altamente delicada. Bajo res- tricciones de la necesidad de conocer, aunque una persona tenga todas las credenciales oficiales y de seguridad a ciertos niveles de información, el acce- so a tal información debe ser gobernado por la necesidad especifica de “saber” por motivos operacionales y nunca sola- mente por tener un puesto de alto nivel o poseer las credenciales que permiten el acceso. El objetivo, como en todo sistema de
seguridad, consiste en dificultar u obs- taculizar el acceso a personas no autori- zadas, sin interferir con el proceso legí- timo de acceso. Este concepto también se avoca a evitar que cualquier individuo pueda tener acceso “general”, al limitar a un mínimo el número de personas con acceso a cada elemento de información clasificada. Un buen ejemplo es el plan de la
invasión de Normandía en la Segunda Guerra Mundial en 1944. A pesar de que la fuerza invasora contó con la partici- pación de más de un millón de efectivos militares, en la planeación de la opera- ción solamente algunas docenas de per- sonas estaban enteradas del plan y mu- chos menos tenían acceso al programa completo. Los demás fueron informados únicamente algunas partes del plan en el momento oportuno. Los fundamentos generales de un
Sistema y Cultura de Protección de la Información de Seguridad Nacional es- tán enmarcados en los siguientes con- ceptos:
-Información Clasificada. Es informa- ción de seguridad o de cierta delicadeza cuyo acceso es regulado o está restrin- gido por ley a cierto grupo de personas. El propósito de clasificación es para proteger la información que de ser mal usada puede dañar o poner en peligro la Seguridad Nacional. La clasificación formaliza lo que es un “secreto de esta- do” y otorga diferentes niveles de pro- tección, basados en el grado de daños que pueda causar la información si cae
formación clasificada solamente por su rango, puesto o credenciales ni nivel de certificación de confianza.
en manos equivocadas. Para manejar la información clasificada es necesario obtener una Certificación de Confianza formal es requisito esencial. Este proce- so requiere una investigación seria.
-Modelo de Niveles de Clasificación. Aunque éstas varían de país a país, la mayoría corresponde a las siguientes definiciones británicas (de arriba hacia abajo):
El concepto
-Alto Secreto -Top Secret (TS): El ni- vel más alto de clasificación en el nacio- nal. Este material puede causar “daños excepcionalmente graves” a la Seguri- dad Nacional si es publicada. Secreto (S): Su publicación puede cau- sar “graves daños”. Confidencial: Éste puede ser “perjudi- cial”, si es difundido. Restringido: Este material puede cau- sar “efectos no deseados”, si dado a cono- cer. Algunos países no tienen este nivel de clasificación.
-Certificación de Confianza. El con- cepto de security clearance es un esta- tus otorgado a individuos que permite su acceso a información clasificada, y/o lugares restringidos después de haberse completado una investigación a fondo de la persona, sus antecedentes, amista- des, asociaciones, situación financiera y crediticia, y actividades de su presente y pasado. La verificación se lleva a cabo a través de una agencia independiente que presenta los resultados de la investiga- ción a la agencia donde opera la perso- na; el director es quien decide el acceso otorgado y el nivel. La autorización en sí no es suficiente para tener pase abierto a toda información; esta determinación se hace de acuerdo con las responsabili- dades operacionales del individuo y a lo que él o ella necesitan saber. A ninguna persona debe otorgársele acceso a in-
de Seguridad Nacional
debe estar diseñado con una
infraestruc- tura de
funcionalidad flexible y al
mismo tiempo definido con bases muy precisas
-Concepto de Seguridad Nacional: Éste debe estar diseñado con una infra- estructura de funcionalidad flexible y al mismo tiempo definido con bases muy precisas. La base fundamental son sus componentes, los actores y las fuerzas en juego. La siguiente es encontrar la definición específica de Seguridad Na- cional y el desarrollo de sus componen- tes, cada uno en forma independiente y asegurar la funcionalidad de causa/efec- to entre ellos y en la posición nacional en la búsqueda de resultados. Seguido se determinan los varios elementos o subcomponentes del término acordado de la Seguridad Nacional que resulta una definición que se adapte a las varia- bles que la realidad diaria impone. El desarrollo de la política de Segu-
ridad Nacional nunca nace de forma aislada en un centro de poder o de for- ma abstracta. El desarrollo de la misma requiere la participación de individuos con experiencia en gobierno, industria, medios, relaciones internacionales, derechos humanos, fuerzas de la ley, fuerzas armadas, educación, economía y política para que la definición que se convierta en política nacional o insti- tucional abarque todos los factores que tienen participación en los resultados. El objetivo principal es obtener una
estructura de análisis donde los objeti- vos de la Seguridad Nacional son vistos conforme México se enfrenta a nuevos retos y oportunidades, poder resolver estos retos exitosamente dentro de sus fronteras, y en el inevitable contexto de los temas regionales y globales. n
*Referencias
1 Este concepto es una modificación que está basado en una propuesta que desarrollé para un curso con mi colega la Dra., Margaret Daly_Hayes, de la Universidad de Georgetown y anterior Directora del Colegio de Estudios Hemisféricos de NDU en Washington, DC.
* Acerca del autor
- Coronel Eric Rojo Stevens, USA (Ret), es socio director de Magination Consulting International y coordinador de temas en seguridad del CEDAN dentro del ITESM. Si desea conocer más acerca del autor, consulte su CV en:
seguridadenamerica.com.mx/colaborador SEGURIDAD PÚBLICA 111
Foto: © Sergey Pristyazhnyuk |
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