SEGURIDAD PÚBLICA CONCEPTO DE SEGURIDAD NACIONAL
Al hablar del concepto de seguridad es necesario incorporar una serie de elementos que en su todo nos da la Seguridad o Inseguridad Nacional. Tenemos la seguridad humana (educación, trabajo, oportunidad, salud, etc.), seguridad del medio ambien- te, la seguridad económica (la competitividad y eficiencia del país; disponibilidad y costos razonables o caros de electricidad, combustibles, comunicaciones, impues- tos), la fuerza o debilidad del estado (la capacidad del estado de poder enfrentar estos retos a beneficio de la población), la competitividad internacional (comercio, tratados, la facilitación de comercio en las fronteras enfrentando los retos en las mismas). Todas estas actividades son parte de un ambiente multidimensional que no existe sin relación con todos los demás. En las prerrogativas que la población otorga al Estado o que éste usurpa, se miden los resultados de los Gobiernos débiles o fuertes y aquellos con éxito o fallidos. La percepción y realidad de la Seguridad Nacional es el balance entre los elemen-
tos que son causales de la Seguridad o la Inseguridad. Para ver un concepto de cultu- ra de la seguridad debemos entrar al tema con una visión de por qué es necesaria. En el siguiente recuadro, repasaremos muy rápidamente las fortalezas o debili-
dades del sistema de Seguridad Nacional con la intención de generar preguntas al respecto:
- Reto a la seguridad: Cárteles y grupos criminales.
- Radicalismo y terrorismo. - La frontera México-Estados Unidos. - La frontera México-Guatemala. - Los costos no competitivos de energía y comunicaciones.
- La educación internacionalmente competitiva de la juventud.
Preguntas de las instituciones y la sociedad:
¿Quién o quiénes y a qué nivel están respondiendo a estos retos a la seguridad (no quejándose solamente)?
des de los mismos y cómo se establece la verificación y certificación del nivel de confianza que representa cada persona debidamente autorizada a obtener y usar la información. Este nuevo reto operativo es el cómo aprovechar y proteger la infor- mación al mismo tiempo. Dicha implementación de centros
ofrece la oportunidad de desarrollar un plan operativo integrado, planeado, probado y aprobado que ofrezca resul- tados a corto plazo y apoye el desarrollo a largo plazo, estableciendo un sistema y lugares seguros donde concentrar, proteger y administrar la información con capacidad operativa y de reacción. El desarrollar un sistema formal de pro- tección y clasificación de la información apoyado por el desarrollo de un sistema que verifique a fondo la confianza del personal a que se le otorgue acceso, jun- to con los protocolos que definan quién, cuándo y cómo se tiene acceso a la in- formación. Es imprescindible establecer el criterio que determine la necesidad de saber cierta información y establecer lí- mites y protocolos para su control y ma- nejo. Esta situación, relativamente nueva
NUEVO CONCEPTO DE SEGURIDAD NACIONAL, UN PRIMER PASO
Al enfrentarse México a una situación donde la protección de información de seguridad nacional, comercial, indus- tria y patrimonial se ve constantemen- te comprometida, es notable la falta tanto de un sistema de clasificación y protección de la información, de un sistema que defina quién puede y debe saber ciertos aspectos de dicha infor- mación, así como el perfil de confianza y reglas para aquellos responsables de su protección y uso. Tampoco existe una cultura que comprenda la necesi- dad del establecimiento y práctica de la protección de la información de Segu- ridad Nacional. Interesantemente, este país aprobó la
Ley de Libertad de Información antes de tener leyes, reglamentos y una estructura formal de Clasificación y Protección de la Información de Seguridad Nacional, lo cual ha sido un fenómeno opuesto a la dinámica de los países donde el control de Información de Seguridad Nacional es parte de la cultura y la Ley de Libertad de Información se ha establecido como una medida que evita que los gobiernos usen este sistema para ocultar informa- ción que debe ser pública.
110
www.seguridadenamerica.com.mx
para México, afortunadamente tiene muchos precedentes y experiencia que se pueden incorporar al establecer un sistema educativo que fomente la nueva
Dada la situación de seguridad o in-
seguridad a la que se enfrenta México en la actualidad, es esencial que se es- tudie y establezca un sistema formal de Protección y Clasificación de la Infor- mación de Seguridad Nacional y al mis- mo tiempo crear la cultura que permita y promueva su aplicación con el éxito necesario tanto para eliminar la mayoría de las filtraciones e infiltraciones, como para poder generar confianza entre los ciudadanos mexicanos y los aliados de dicha nación en la resolución de los pre- sentes y futuros conflictos. Además de la necesidad de estable-
cer una educación en seguridad, hoy es muy popular en México el estableci- miento de los llamados C4 (centros de monitoreo) donde se va a consolidar por primera vez una gran cantidad de información en tiempo real, con im- plicaciones desastrosas al no existir los mecanismos necesarios para su protec- ción. El hecho de que los centros de moni-
toreo sean f ísicamente impregnables da un falso sentido de seguridad si las per- sonas y los medios de comunicación no incluyen procesos de protección y mane- jo de la misma, ni los protocolos de quién debe de tener acceso, las responsabilida-
Foto: © Lane Erickson |
Dreamstime.com
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56 |
Page 57 |
Page 58 |
Page 59 |
Page 60 |
Page 61 |
Page 62 |
Page 63 |
Page 64 |
Page 65 |
Page 66 |
Page 67 |
Page 68 |
Page 69 |
Page 70 |
Page 71 |
Page 72 |
Page 73 |
Page 74 |
Page 75 |
Page 76 |
Page 77 |
Page 78 |
Page 79 |
Page 80 |
Page 81 |
Page 82 |
Page 83 |
Page 84 |
Page 85 |
Page 86 |
Page 87 |
Page 88 |
Page 89 |
Page 90 |
Page 91 |
Page 92 |
Page 93 |
Page 94 |
Page 95 |
Page 96 |
Page 97 |
Page 98 |
Page 99 |
Page 100 |
Page 101 |
Page 102 |
Page 103 |
Page 104 |
Page 105 |
Page 106 |
Page 107 |
Page 108 |
Page 109 |
Page 110 |
Page 111 |
Page 112 |
Page 113 |
Page 114 |
Page 115 |
Page 116 |
Page 117 |
Page 118 |
Page 119 |
Page 120 |
Page 121 |
Page 122 |
Page 123 |
Page 124 |
Page 125 |
Page 126 |
Page 127 |
Page 128 |
Page 129 |
Page 130 |
Page 131 |
Page 132 |
Page 133 |
Page 134 |
Page 135 |
Page 136 |
Page 137 |
Page 138 |
Page 139 |
Page 140 |
Page 141 |
Page 142 |
Page 143 |
Page 144 |
Page 145 |
Page 146 |
Page 147 |
Page 148 |
Page 149 |
Page 150 |
Page 151 |
Page 152 |
Page 153 |
Page 154 |
Page 155 |
Page 156 |
Page 157 |
Page 158 |
Page 159 |
Page 160 |
Page 161 |
Page 162 |
Page 163 |
Page 164 |
Page 165 |
Page 166 |
Page 167 |
Page 168 |
Page 169 |
Page 170 |
Page 171 |
Page 172 |
Page 173 |
Page 174 |
Page 175 |
Page 176 |
Page 177 |
Page 178 |
Page 179 |
Page 180 |
Page 181 |
Page 182 |
Page 183 |
Page 184 |
Page 185 |
Page 186