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Logistique humanitaire Entre développement et urgence
Tout à coup, quelque part dans le monde, la terre tremble. Aussitôt, des milliers de personnes sont en détresse. Il faut leur livrer le plus rapidement possible des millions de marchandises. Mais les infrastructures de communication ne fonctionnent plus. Quant aux infrastructures physiques, elles sont détériorées. Voilà les problèmes auxquels font face les logisticiens de l’humanitaire.
C
es problèmes sont d’autant plus importants qu’au cours des der- nières années, le nombre de catas- trophes naturelles signalées a subi une augmentation effrayante dans
le monde entier. Bien que le nombre de morts a diminué (de > 500.000 en 1920 à < 100.000 à partir de 1980), celui des personnes affectées a augmenté de manière importante (> 200.000.000 depuis 2000). Cette hausse a bien sûr un grand impact sur la manière dont les opérations huma- nitaires sont menées. Cet impact est d’autant plus fort que la logistique représente 80 % des dépenses de l’aide humanitaire. La logistique humanitaire doit ainsi à la fois être réactive pour répondre en urgence et sauver des vies, et être économe, pour apporter ensuite un support aux opérations de développement ou d’aide pendant les longues années nécessaires à la reconstruc- tion des pays touchés.
Répondre aux catastrophes
Une catastrophe peut être définie comme une perturbation grave du fonctionnement de la société, présentant une menace réelle et généra- lisée de la vie humaine, de la santé, des biens ou de l'environnement. Elle peut être causée par un accident, la nature ou l'activité humaine. Elle peut apparaître soudainement ou être le résultat
Diego Vega Professeur à Reims Management School Membre du CRET-LOG
diego.vega@
reims-ms.fr
88 N°70 ■ SUPPLY CHAIN MAGAZINE - DÉCEMBRE 2012
de processus complexes à long terme. Une opé- ration humanitaire recouvre les activités desti- nées à réduire les pertes en vies humaines, les souffrances humaines et des dégâts matériels et / ou environnementaux causés par une catas- trophe. Une opération humanitaire dépend très clairement du bon fonctionnement des chaînes humanitaires, et notamment d’éléments tels que : l'efficacité des fournisseurs et des prestataires de transport ; le coût et la rapidité des opérations de secours ; la pertinence des dons en biens ; les flux d'information entre le terrain, le siège et les bailleurs de fonds. Si ces éléments sont maîtrisés,
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