En la Jefatura de Malen, la inversión de SAC fue presentada como un negocio mucho más pequeño de lo que en realidad se pretendía. Los terratenientes locales y los usuarios fueron informados solo después de que las autoridades tribales habían tomado una decisión, y se les indicó que debían firmar o registrar su huella digital en señal de trato sin conocer o entender los detalles del acuerdo. De hecho, solo después de tres meses de firmado el contrato este se leyó por entero en forma pública con traducción ad hoc al idioma local (véase el Recuadro 4.1). La renta de los terrenos arrendados, por un monto de $5 por
acre ($12,50 por hectárea) al año, fue fijada por el gobierno en lugar de ser negociada con los agricultores. Los terratenientes reciben solo un 50% del pago anual por renta, mientras que la otra mitad se divide entre los distintos niveles de la administración gubernamental (el distrito y la Jefatura reciben 20% cada uno, y el gobierno central recibe el restante 10%). Al momento de darse por establecido el acuerdo, algunas aldeas aceptaron los términos impuestos en espera de nuevas oportunidades
de empleo y educación. Sin embargo, las oportunidades previstas no se materializaron. Ya en agosto de 2011, dos aldeas que se habían mostrado inicialmente favorables al trato se habían vuelto críticas del mismo.
“Solíamos tener mucha más comida”. En tiempos pasados, la Jefatura de Malen era una sociedad agrícola con un grado considerable de autosuficiencia. Hoy es una sociedad casi sin tierra dependiente de la demanda irregular e incierta de mano de obra por parte de SAC, y que sufre toda la ansiedad e incertidumbre que acompañan a dicha dependencia. Cuando SAC asumió el control de los terrenos, los productores
recibieron un pago único de un millón de leones (SLL) (aproximadamente $220) por cada acre de plantación de palma aceitera perdida. No se ofreció compensación alguna por los otros cultivos. Este monto es relativamente pequeño comparado con el ingreso anual que habrían obtenido los productores en otras circunstancias, ingreso que muchas familias solían utilizar para cubrir el costo de enviar a sus hijas e hijos a la escuela.
TABLA 4.1 PRECIOS DE ALIMENTOS SELECCIONADOS EN EL DISTRITO PUJEHUN, SIERRA LEONA, 2011–12 Producto Unidad Precios (SLL) en mayo de 2011
Mercado de la aldea
Arroz local Arroz importado
Mandioca sin procesar
Mandioca procesada (‘gari’)
Aceite de palma local (variedad ‘dura’)
Aceite de palma Masanke (variedad ‘tenera’)
Batata Harina Sal Azúcar Nota: n.d. = no disponible.
Fuente: Precios registrados por el personal del proyecto de Welthungerhilfe. Sin embargo, los precios a nivel de aldea fueron registrados en distintas localidades dentro de la región afectada por el arriendo en 2011 y 2012. La tasa de inflación en 2011 fue del 18,5%, y se estima que bajará al 8,5% en 2012 (Banco Mundial 2011a).
38 La importancia crucial de las tierras, el agua y la energía para los pequeños agricultores | Capítulo 04 | Índice Global del Hambre 2012 Taza Taza kg 1.000 1.000 500 Taza 250 Pinta 1.000 Pinta Pila Taza Taza Taza
700– 800
500 1.000 700 2.000
Mercado local
n.a. 1.000 n.a. 250 1.000 800 n.a. 900 800 2.200
Mercado regional
1.200 1.000 1.000 200 1.200 1.000 1.000 1.000 n.a. 2.000 Precios (SLL) en mayo de 2012
Promedio Mercado de la aldea
1.100 1.000 750 233 1.067 850 750 967 750 2.067 1.100 1.000 917 400 1.400 1.000 917 n.a. 1.000 2.000
Mercado local
1.200 1.000 2.000 300 1.500 1.000 1.000 1.100 500 2.000
Mercado regional
1.200 933 1.333 n.a. 1.433 1.000 1.333 1.500 500 2.500 Promedio 1.167 978 1.417 350 1.444 1.000 1.083 1.300 667 2.167 +6,1 -2,2 +88,9 +50,2 +35,3 +17,7 +44,4 +34,4 -11,1 +4,8
Cambio medio en el precio (%)
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