tos relacionados al crimen organizado con respecto al año anterior, ya que en el 2011 se alcanzó un nivel máximo de 12 mil muertes y actualmente, los indi- cadores numéricos están por debajo de 10 mil. El problema radica, dijo, en cómo cla-
sificar y diferenciar a los muertos pues en esta lucha de combate al crimen organi- zado se pierden vidas; la polémica que surge entonces es quién murió por ser criminal y quién era inocente. Por ello, el pueblo está reclamando a Peña que esto se resuelva rápidamente, porque en resu- men, “ésa es la herencia que deja Calde- rón: cárteles debilitados, dispersos, pero con guerra y enfrentándose entre sí”. A este respecto, también comentó
que la capacidad de defensa del país está bien estructurada y bien diseñada, debi- do a que México no tiene enemigos mili- tares y por la efectividad que desarrollan sus elementos en sus acciones de protec-
PASIÓN POR EL ESTUDIO DE LA SEGURIDAD
R
aúl Benítez Manaut es investigador del Centro de Investiga- ciones sobre América del Norte de la Universidad Nacional
Autónoma de México (CISAN-UNAM) y presidente de la orga- nización de la sociedad civil Colectivo de Análisis de la Seguri- dad con Democracia (Casede). También es miembro de la Latin America Studies Association (LASA). Tiene estudios de licenciatura en Sociología por la UNAM,
maestría en Economía y Política Internacional por el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) y doctorado en Estudios Latinoamericanos en la UNAM. También estudió en el Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional de Francia el curso sobre América Latina. Sus publicaciones recientes versan sobre temas de seguri-
ción a la sociedad civil ante desastres. El problema es que a las fuerzas armadas fueron tomadas por sorpresa en el com- bate al narco, y tanto la Sedena como la Marina deben aprender a combatirlo, aseveró.
PRESUPUESTO SEGURIDAD Y DEFENSA POR PERIODO SEXENAL Y POR DEPENDENCIA,1995-2012 (MILLONES DE PESOS CORRIENTES)
SEDENA SEMAR SSP
1995-2000 116,834 43,069 2001-2006 141,325 52,577
28,986 43,509
PGR
26,113 44,711
2007-2012 259,966 94,332 174,783 69,515
Cisen n.d.
5,487 11,912 Segob Total
33,470 248,471 25,955 313,564 69,806 680,314
Fuente: Datos basados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 1995-2000 y Presupuesto de Egresos de la Federación, 2000 - 2012, Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Para cada año el tipo de cambio se calculó con base en los datos del Sexto Informe de Gobierno, 2012. Anexo estadístico.
Nota 1: En el periodo 1995-2000 se considera el presupuesto del Sistema Nacional de Seguridad Pública, debido a que aún no se creaba la SSP.
Nota 2: Para el periodo 1995-2000 se tomó el tipo de cambio 8.75, para el periodo 2001- 2006 se tomó el tipo de cambio 10.18 y para el periodo 2007-2012 se tomó el tipo de cambio 12.30; los cuales son el promedio del tipo de cambio más bajo con respecto al más alto por cada periodo sexenal.
PRESUPUESTO DE SEGUIRDAD Y DEFENSA EN RELACIÓN AL PIB Y EL TOTAL DE LA FEDERACIÓN Nivel 1. Gobierno Federal
SD PIB
ADMÓN. FEDERAL
CONTENIDOS Registros del 2000 a 2008
Incremento porcentual por año y dimensión Incremento porcentual total
Variación porcentual del presupuesto por año con respecto al PIB
dad y geopolítica de América Latina, con especial atención en las regiones de Norteamérica y Centroamérica. Participó en el proyecto colectivo de investigación sobre seguridad hemisférica Creating Community in the Americas, en el Woodrow Wilson Center de Washington, D.C., Estados Unidos. En México ha impartido cátedra en la Universidad Iberoamericana, el Instituto Tecnológico Autónomo de México, el Centro de Estudios Supe- riores Navales, el Colegio de la Defensa Nacional y el Instituto Nacional de Administración Pública. Entre los premios y condecoraciones que ha recibido se en-
cuentra la Distinción Universidad Nacional para Jóvenes Aca- démicos de la UNAM y el primer lugar del Premio Universidad Centroamericana José Simeón Caña, San Salvador. Entre sus publicaciones están 18 libros como autor, coautor,
editor y compilador. Ha publicado 103 capítulos de libros en español, 22 en inglés, cinco en portugués, dos en francés y uno italiano, además de 92 artículos en español, 15 en inglés, y en- sayos en francés, alemán, italiano, japonés y chino, en revistas especializadas.
SITUACIÓN DE MÉXICO EN COMPARACIÓN CON LA REGIÓN
Al continuar sobre los hechos realizados por Calderón, dijo que con base en sus estudios y experiencia, “a diferencia de otros países yo veo a México bastante bien, lo que pasa es que una de las partes más deficientes de su administración fue pre- cisamente su política de comunicación, no supo transmitir y manejar a la opinión pública para lo que estaba realizando de forma exitosa”. Citó como ejemplo que mandatarios como Lula da Silva de Brasil, Hugo Chávez de Venezuela y Álvaro Uribe de Colombia dejan problemas muy superiores de seguridad y nadie habla de ellos. En Brasil hay el doble de homicidios que en México; Sao
Paulo y Río de Janeiro son ciudades más inseguras que la de México, pero tienen mejores políticas de comunicación, ade- más que “allá nada más se habla del mundial de futbol”. En México hay menos homicidios y una imagen internacional más deteriorada, apuntó. Con respecto a los países de la región, consideró que Méxi-
co está mucho mejor que Honduras, Perú, Guatemala, Colom- bia, Brasil, El Salvador y Venezuela, pero está peor que Chile, Argentina, Uruguay, Nicaragua y Costa Rica. De esta manera, concluyó que “Peña deberá construir una política de comuni- cación objetiva que ponga al país en el lugar que merece, eso se necesita con urgencia”. n
* Agradecemos a Armando Rodríguez Luna, coordinador web de Casede por proporcionar datos estadísticos
SEGURIDAD PÚBLICA 119
Foto: SEA
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