razón principal para la subcontratación de las prisiones privadas, no es el único beneficio potencial. Existen otras cinco razones a menudo citadas para la sub- contratación de prisiones:


1.- Reducción de sobrepoblación: es evidente que si existen más prisiones disponibles, el problema de la sobrepo- blación se reducirá. Tan pronto como se reduzca la sobrepoblación, existirá una flexibilidad adicional si es que las autori- dades lo deciden.


2.- Costos previsibles: muchos con- tratos de prisiones privadas establecen un subsidio per diem (por día), que es una tarifa diaria de reembolso por in- terno. Si el contrato especifica una de- terminada tarifa diaria para ciertos ser- vicios de reclusión, el gobierno puede mejorar el presupuesto y administrar los costos de la prisión.


3.- Escalabilidad para uso futuro: si se construye una nueva prisión privada, el sector privado y el gobierno tienden a seleccionar una ubicación mediante la cual la propia prisión se pueda ampliar en caso de ser necesario.


4.- Desarrollo económico: las prisio- nes ofrecen puestos de trabajo y activi- dades económicas que pueden ser espe- cialmente importantes en áreas rurales.


5.- Transferencia de riesgo: la con- tratación para la construcción y opera- ción de las prisiones permite al gobierno transferir una cantidad importante de riesgo para la empresa privada. La pla- neación de la construcción, la inversión de capital y un cierto grado de respon- sabilidad son absorbidos por el sector privado. Esto también proporciona al gobierno menos requisitos de capital inicial, lo cual es a menudo el principal obstáculo para avanzar.


Los PPP, también conocidos como


“Contratos Público-Privado/CPP” o “Contratos Competitivos/CC”, son sim- plemente contratos del gobierno con los operadores de los centros penitenciarios del sector privado o con los proveedo- res de servicios para ofrecer una gama de diversos servicios penitenciarios que van desde el financiamiento, la cons- trucción y la puesta en marcha de las prisiones, hasta diversos servicios para los internos, por ejemplo: el área de salud, la alimentación, los servicios de rehabilitación, etc., así como las funcio- nes de apoyo administrativo/operativo


PRISIONES 123


Uno de los retos más


comunes es


la percepción pública sobre la operación


de una prisión bajo el modelo PPP


como son: el mantenimiento de las ins- talaciones, transportación y tecnología de la información. Desde la introducción de los PPP


penitenciarios en los Estados Unidos en la década de 1980, los gobiernos de todos los niveles han descubierto que pueden jugar un papel crítico en reducir los costos penitenciarios, extendiendo los impuestos limitados y mejorando la calidad de los servicios penitenciarios. Algunos de los beneficios incluyen:


Reducción de costos. Cumplimiento de las normas


internacionalmente reconocidas sobre la arquitectura y los derechos humanos.


Innovaciones de gestión y programación.


Mejora en la calidad de los servicios prestados.


Mejora en las normas de funcionamiento de la prisión.


Evitar el mantenimiento diferido. Mejora en la eficacia del sistema.


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48  |  Page 49  |  Page 50  |  Page 51  |  Page 52  |  Page 53  |  Page 54  |  Page 55  |  Page 56  |  Page 57  |  Page 58  |  Page 59  |  Page 60  |  Page 61  |  Page 62  |  Page 63  |  Page 64  |  Page 65  |  Page 66  |  Page 67  |  Page 68  |  Page 69  |  Page 70  |  Page 71  |  Page 72  |  Page 73  |  Page 74  |  Page 75  |  Page 76  |  Page 77  |  Page 78  |  Page 79  |  Page 80  |  Page 81  |  Page 82  |  Page 83  |  Page 84  |  Page 85  |  Page 86  |  Page 87  |  Page 88  |  Page 89  |  Page 90  |  Page 91  |  Page 92  |  Page 93  |  Page 94  |  Page 95  |  Page 96  |  Page 97  |  Page 98  |  Page 99  |  Page 100  |  Page 101  |  Page 102  |  Page 103  |  Page 104  |  Page 105  |  Page 106  |  Page 107  |  Page 108  |  Page 109  |  Page 110  |  Page 111  |  Page 112  |  Page 113  |  Page 114  |  Page 115  |  Page 116  |  Page 117  |  Page 118  |  Page 119  |  Page 120  |  Page 121  |  Page 122  |  Page 123  |  Page 124  |  Page 125  |  Page 126  |  Page 127  |  Page 128  |  Page 129  |  Page 130  |  Page 131  |  Page 132  |  Page 133  |  Page 134  |  Page 135  |  Page 136  |  Page 137  |  Page 138  |  Page 139  |  Page 140  |  Page 141  |  Page 142  |  Page 143  |  Page 144  |  Page 145  |  Page 146  |  Page 147  |  Page 148  |  Page 149  |  Page 150  |  Page 151  |  Page 152  |  Page 153  |  Page 154  |  Page 155  |  Page 156  |  Page 157  |  Page 158  |  Page 159  |  Page 160  |  Page 161  |  Page 162  |  Page 163  |  Page 164  |  Page 165  |  Page 166