OVERIG LEERRECHT MOET HET
UITGANGSPUNT ZIJN VAN DE LEERPLICHTWET
DOOR KATINKA SLUMP O
p 3 maart 2020 stond ik voor de rechtbank Amsterdam in een geschil tussen een leerling en een school over passend onderwijs. De weder partij van
de leerling was niet de school maar de overheid. De leerling verzocht de rechtbank om de minister van Onderwijs en de Inspectie van het Onderwijs te verplichten om voor haar recht op onderwijs op te komen.
Die dag in maart stonden we aan het begin van de corona-pandemie. Grote evenementen waren afgelast maar de publieke tribune in de rechtszaal zat nog vol met geïnteresseerden en van online procederen was nog geen sprake. Onderwijs thuis voor leerlingen die niet in staat waren om naar school te gaan was op dat moment, volgens de Inspectie van het Onderwijs, nog verboden. Een kind hoort op een stoeltje in de klas en alleen dan krijgt de school betaald voor het onderwijs. Dat mijn chronisch zieke leerling van school was gestuurd omdat ze twee keer achter elkaar bleef zitten wegens overmatig ziekteverzuim en dat er geen andere school was die haar wilde toelaten, maakte volgens de minister en de inspectie niets uit. Regel is regel!
Op 1 februari 2021 sta ik met dezelfde leerling voor het hoger beroep bij de Raad van State. Het is bijna een jaar later en we leven in een andere wereld. De publieke tribune is leeg en de school kijkt mee vanaf een scherm aan de muur. Onderwijs thuis is inmiddels de regel en onderwijs in de klas
52
is de uitzondering. Hoewel de leerlingen de scholen maandenlang niet bezoeken worden de scholen gewoon doorbetaald. Sterker nog er wordt nog extra geld vrijgemaakt voor de achterstanden. Als de publieke gezondheid in het geding is blijkt alles mogelijk en wordt zelfs de schoolplicht terzijde geschoven.
Het belang van de publieke gezondheid, beter gezegd van een gezonde leerom geving, geldt echter niet alleen in tijden van een pandemie. Dat belang geldt altijd, ook als het gaat om enkele kwetsbare leerlingen. Dat is het uitgangspunt van de initiatiefwet van Paul van Meenen van D66. Door het leerrecht en niet langer de schoolplicht als het uitganspunt te nemen van de Leerplichtwet moeten we ook na de pandemie voorkomen dat kinderen ziek worden van school. Dat is de taak van de overheid, zorgen dat het onderwijs aan het kind gericht is op de zo volledig mogelijke ontplooiing van de persoonlijkheid, talenten en geestelijke en lichamelijke vermogens van het kind. De overheid zal de schoolbesturen moeten blijven aanspreken op hun zorgplicht voor een gezonde leeromgeving voor alle leerlingen, op school of daarbuiten. Dat is de les van dit coronajaar.
OVER KATINKA SLUMP
Katinka Slump heeft zich als onderwijsjurist gespecialiseerd in de rechtspositie van de onderwijsvrager: de leerling en student. Door middel van publica- ties en presentaties
tracht zij de complexe wet- en regelgeving in het onderwijs meer
toegankelijk te maken, ook voor mensen zonder juridische kennis.
Daarnaast is zij juridisch adviseur bij vraag-
stukken rond passend onderwijs.
Zie voor een toelichting op het wetsvoorstel
https://balansdigitaal.nl/ nieuws/leerrecht-in-de-leerplichtwet- een-film-over-de-achtergronden-van-de- initiatiefwet-leerrecht/
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56
