Wetboek geregeld. De pandemie heeft niemand zien aankomen en de effecten ervan zijn niet in aanneemsommen ver- disconteerd. Het gevolg van overmacht is dat de opdrachtgever aan een tekort- koming geen rechtsgevolgen kan ver- binden, zoals het verrekenen van boetes of het vorderen van schadevergoeding. Het zal een ondernemer echter niet al- leen te doen zijn om het voorkomen van opgelegde sancties. In veel gevallen zal hij zijn (extra) kosten op de opdracht- gever willen verhalen. Overmacht maakt
de opdrachtgever
echter niet automatisch aansprakelijk. Een aannemer heeft pas aanspraak op bijbetaling of vergoeding van kosten- verhogingen als de extra kosten het gevolg zijn van een omstandigheid die partijen bij het aangaan van de overeen- komst niet hadden voorzien en waarvan de kosten niet in de aanneemsom waren opgenomen. Ook mag de omstandig- heid niet tot het (normale) ondernemers- risico behoren. Volgens de in de bouw gebruikelijke voorwaarden (de UAV 2012 en de UAV-gc 2005) gelden daarvoor een aantal voorwaarden. Zo zal de kosten- verhoging aanzienlijk moeten zijn. Veelal wordt daarbij een marge aangehouden van circa 5% ten opzichte van de oor- spronkelijke aanneemsom. Tevens moet de opdrachtgever tijdig over de kosten- verhoging zijn geïnformeerd en moet hij in de gelegenheid worden gesteld het werk te vereenvoudigen of vermin- deren. Dat vergt (tijdig) overleg tussen opdrachtgever en aannemer.
Gewijzigde wet- en regelgeving Anders dan in enkele van ons omrin- gende landen is geen sprake van een totale lockdown. De ‘intelligente lock- down’, zoals die door de regering is afge- kondigd, verbiedt weliswaar samenkom- sten van meer dan drie personen, maar bouwplaatsen vallen daar niet onder. De maatregelen
noodzaken opdrachtge-
vers momenteel dan ook niet tot schor- sing of opzegging van een werk. Aannemers dienen niettemin bij de uit- voering van hun werkzaamheden wel
rekening te houden met alle geldende wet- en regelgeving, ook als die na opdrachtverlening is gewijzigd. Omdat de
coronamaatregelen zijn neerge-
legd in noodverordeningen van de vei- ligheidsregio’s – en dezer dagen zullen worden omgezet in een spoedwet – zul- len aannemers zich dus aan de corona- maatregelen moeten houden. Die zijn immers dwingend van aard. Bovendien moeten aannemers hun werknemers op grond van de Arboregelgeving een vei- lige en gezonde werkplek bieden. Zo moeten aannemers
rekening houden
met onder meer reisrestricties naar de bouwplaats en de anderhalve-meter- eis op de bouwplaats. Om hier nader invulling aan te kunnen geven, hebben brancheorganisaties in de bouw en vak- bonden in samenwerking met het minis- terie van BZK een ‘Protocol Samen Vei- lig doorwerken’ opgesteld. Daarin zijn handvatten opgenomen voor een veilige uitvoering van werkzaamheden.
OVERMACHT MAAKT DE
OPDRACHTGEVER NIET AUTOMATISCH AANSPRAKELIJK
22 Nr. 3 - 2020 OTAR
Door de toepassing van het protocol kunnen aannemers met extra uitvoe- ringskosten worden geconfronteerd of kunnen vertragingen ontstaan. De UAV 2012 en de UAV-gc 2005 bieden daar- naast een regeling voor vergoeding van kosten die gemaakt moeten worden om te voldoen aan gewijzigde wet- en regel- geving.
Samen effecten monitoren Het is bovendien niet eenvoudig vast te stellen welke gevolgen in geld en tijd de coronamaatregelen op de uitvoering van projecten hebben of redelijkerwijs had- den mogen hebben. De concrete gevol- gen zijn erg afhankelijk van de aard van de werkzaamheden die moeten worden uitgevoerd. Geen werk is hetzelfde. Zo zal de kans op besmetting op een bouw- plaats in de buitenlucht minder groot zijn dan op een bouwplaats in een gebouw. Op het ene project kunnen de maat- regelen makkelijker worden geïmple- menteerd dan op het andere project. Voor sommige werkzaamheden moe- ten aanvullende maatregelen worden getroffen om anderhalve meter afstand te kunnen bewaren, voor andere werk- zaamheden niet.
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48