REPORTAJE
das de seguridad que los recintos deben emplear para garantizar la protección de los asistentes; además de decisiones previas a la construcción de un estadio para garantizar que sea seguro. En el reglamento, la FIFA toca te-
mas como gestión de seguridad, cuerpo auxiliar de seguridad, aforo de seguri- dad de un estadio, medidas técnicas y estructurales, control de multitudes, servicios de emergencias, etc. Y den- tro del manual se ahonda en estrategias previas a la construcción, ubicación del inmueble, compatibilidad medio- ambiental, estadios multifuncionales, requisitos fundamentales de seguridad, sistemas electrónicos de seguridad, en- tre otros más. Al respecto del tema de regulacio-
nes, José María García señaló que las medidas con las que se cuentan inten- tan ser preventivas y evitar que vuelvan a ocurrir accidentes; sin embargo, no en todos los casos ésta normas son de ob- servancia obligatoria; razón por la cual el estándar contempla sólo mínimos de seguridad. “La FIFA cuenta con un reglamento
que contempla, entre otros aspectos, la forma en que se debe llevar a cabo la gestión de la seguridad, las generalida- des con que debe cumplir un cuerpo de auxiliares de seguridad (desde código de conducta hasta su plan operativo), lo referente a los aforos de seguridad, las medidas técnicas y estructurales en que se contemplan los sistemas de control de accesos y de seguridad electrónica, el control de multitudes, la organización, etc”, explicó. También, indicó que en Chile existe
una medida denominada como Plan Es- tadio Seguro con el que se busca brin- dar calidad y seguridad tanto a todos los asistentes a un espectáculo como de su entorno. En México hay reglamentos para regular espectáculos como la Ley Federal de Protección Civil y, particular- mente, en el Distrito Federal (DF) existe la Ley para la Celebración de Espectá- culos que se debe cumplir para llevar a cabo un evento. “Dentro de los estándares interna-
cionales y mejores prácticas se pueden tomar referencias de instituciones como la National Fire Protection Association (NFPA) y algunas otras que contribuyan a la protección de vida humana”, indicó. Asimismo, otro organismo que se en- carga de regular la seguridad de esta- dios, al menos en Europa, es la UEFA, Unión de Federaciones de Fútbol Eu- ropeas y organismo rector del fútbol europeo. Que de acuerdo con Grigoriy
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José María García, Human Factor
Surkis, presidente del Comité de Esta- dios de dicha federación, los organismo y clubes de fútbol, los Gobiernos, las autoridades públicas y la policía deben unir fuerzas para afrontar los desafíos que tienen por delante en cuanto al tema de seguridad en estos lugares. Al respecto, Fernando Polanco in-
dicó que sí han existido avances en esa materia pues en México hoy en día se ve menos improvisación y más profe- sionalización en el manejo y desarrollo de seguridad en recintos que van de la mano con regulaciones existentes. “Evidentemente después de los sis-
Fernando Polanco, AMEXSI, ASIS Capítulo México y ASIS International
mos de 1985, hay un parte aguas. En el 85 se creó una Comisión Nacional de Reconstrucción que dio origen en México a la creación de las bases para el establecimiento del Sistema Nacio- nal de Protección Civil en 1986. Des- pués de este comité de reconstrucción se crearon una serie de instituciones y conceptos técnicos, lo cual derivó a que se cambiarán normas técnicas, aspectos constructivos, etc. Se crearon figuras como el director responsable de obra en el caso del Distrito Federal. Lo impor- tante que es hacer diagnósticos y análi- sis de riesgos”, explicó. Afirmó que para poder realizar un
evento también se debe tener un dicta- men estructural. Éste es una opinión de un técnico responsable y acreditado, en donde se indica que estructuralmente el escenario o edificio donde se está reali- zando un evento es estable. “Hay normatividad que tiene que ver
con los procesos de la seguridad de es- pectáculos público y licencia de funcio-
namiento de establecimientos mercan- tiles. Tenemos algunos muy completos en el DF como reglamentos específicos para eventos masivos y deportivos, obli- gatoriedades de acuerdo a los aforos, así como programas de protección civil y de seguridad que tienen que ser revisa- dos por las autoridades”, indicó.
ELEMENTO PRINCIPAL DE PROTECCIÓN: SISTEMAS DE SEGURIDAD En la actualidad, uno de los elementos que se han utilizado en el control de la violencia u otra incidencia en estadios tanto en Latinoamérica como en otras partes del mundo son los sistemas elec- trónicos de seguridad pues con dicha tecnología se ha logrado que estos espa- cios sean mucho más seguros. La biometría ha sido un elemento
importante para lograr la identifica- ción tanto de seguidores de un equipo como de asistentes a conciertos u otro evento de espectáculos. Según José Ma- ría García de Human Factor indicó que los beneficios que tienen las tecnologías de seguridad son muchos. Por ejemplo, disminuye el personal que opera en eventos y se puede contar con tableros de control en los inmuebles, los cuales permiten la convergencia de todos los sistemas de seguridad. También, ayudan a optimizar la toma de decisiones que muchas veces se tienen que tomar de manera inmediata. Asimismo, señaló que la aportación
de los sistemas de seguridad tanto a la operación, prevención, reacción como a la recuperación en materia de seguri-
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