ČLK 2006–2010


ČLK v listopadu 2007 sice ministr Julínek předal komoře věcné záměry 7 zákonů. Ty však nakonec schválila v dubnu 2008 vláda, aniž se Ministerstvo zdravotnictví ČR obtěžo- valo jednat s Českou lékařskou komorou nebo alespoň vypořádat naše připomínky. Ukázalo se, že zinscenovaná ministrova účast na sjezdu komory byla pouhým politickým trikem. Co nešlo po dobrém, museli jsme dokázat


po zlém. Komoře nezbylo nic jiného než se aktivně zapojit do rodícího se hnutí odporu proti Julínkovu experimentu. V květnu 2008 se konaly protesty akademických funkcioná- řů, demonstrace studentů, pacientů i odborá- řů. Razantní postoj zaujalo i představenstvo ČLK, které v květnu 2008 Julínkovu reformu jednomyslně odmítlo. V červu 2008 začala ČLK intenzivně jednat s menšími koalič- ními stranami (KDU-ČSL a SZ). Odmítavý postoj koaličních partnerů přiměl ministra Julínka k tomu, že s ČLK najednou začal jednat (účast na poradě předsedů i na jed- nání představenstva). 24. 6. 2008 se konala výstražná stávka, kterou podpořila i lékařská komora. Ministr následně reformu rozdělil a předložil ČLK k jednání čtveřici tzv. méně kontroverzních zákonů.


Čtveřice „méně kontroverzních“ zákonů Ministr Julínek představil tyto své návr-


hy na konferenci pořádané koncem června 2008 lékařskou komorou. ČLK k těmto vel- mi nekvalitním návrhům uplatnila celkem 118 věcných připomínek. ■ Seznam zdravotních výkonů měl být na- hrazen tzv. Katalogem služeb, vytvářeným bez účasti ČLK, který by vůbec neobsahoval ceny lékařských výkonů. ■ Standardy zdravotní péče měly být tvořeny rovněž bez účasti ČLK: • špatné definice pojmů „lege artis“, neod- kladná péče… • nesmyslná povinnost zdravotnických zaří- zení vytvářet písemně tzv. léčebné plány. ■ Všeobecná udavačská povinnost: • povinnost lékaře informovat o kaž- dém trestném činu, o kterém se při léčení pacienta dozví, by byla nepřijatelným průlo- mem do lékařského tajemství. ■ Národní registr zdravotníků a poskytova- telů zdravotních služeb: • snaha odebrat lékařské samosprávě právo vést registr lékařů, obavy ze zneužití osob- ních údajů. ■ Rozšíření povinností praktických léka- řů například o povinnost ohledávat mrtvé i mimo své ordinační hodiny.


TEMPUS MEDICORUM / LISTOPAD 2010


■ Omezení platnosti registrací nestátních zdravotnických zařízení – zásah do nabytých práv lékařů: • platnost registrací měla být Julínkem ome- zena na 24, respektive 36 měsíců, • nové registrace by vymezovaly seznam vý- konů podle Katalogu služeb, které smí dané zdravotnické zařízení provádět. Soukromí lékaři by tak bez ohledu na svoji kvalifikaci ne- mohli vykonávat svůj obor v celém rozsahu, • registraci by bylo možno odebrat například i na návrh zdravotní pojišťovny nebo za chyby ve zdravotnické dokumentaci. ■ Odborným zástupcem zdravotnického za- řízení by mohl být i nelékař. ■ Vyšší nároky na „bezúhonnost“ lékařů: • odsouzení za jakýkoli úmyslný trestný čin by automaticky znamenalo zákaz výkonu lékařské praxe. ■ ČLK by nemohla řešit stížnosti na lékaře: • ČLK by neměla bez souhlasu pacienta pří- stup do jeho zdravotní dokumentace, • stížnosti na poskytování zdravotní péče by řešily zdravotní pojišťovny a vedle nich též samotná zdravotnická zařízení, tedy v případě soukromých lékařů oni samotní, přičemž by byli povinni předávat seznam stížnosti včetně výsledku jejich „prošetření“ registrujícímu Krajskému úřadu, ke kterému by se stěžovatel mohl odvolat. Pacient by měl právo přednést stížnost a provozovatel NZZ by měl za povin- nost sepsat s ním o ní protokol…


Julínkovo finále V listopadu 2008 sice ministr Julínek na-


vštívil sjezd ČLK, ale připomínky komory ke svým legislativním návrhům vyslechnout od- mítl. Po následující emotivní diskusi s minis- trem celkem 70 % přítomných delegátů jeho reformu odmítlo. Rovněž ty údajně „méně kontroverzní zákony“ o zdravotních služ- bách, o specifických zdravotních službách a o zdravotnické záchranné službě odmítlo 80 % přítomných delegátů. Nakonec pak 54 % přítomných delegátů vyzvalo premiéra k odvolání ministra zdravotnictví. Ministr Julínek byl poté odvolán v lednu


2009 a ve funkci ho nahradila senátorka ing. Filipiová. Ta se během tří měsíců strávených ve funkci pokoušela především napravovat Julín- kem napáchané škody, ale i normalizovat vzta- hy s Českou lékařskou komorou. Po vyslovení nedůvěry vládě ji však v květnu 2009 vystřídala předsedkyně Asociace sester Mgr. Jurásková, která jako členka úřednické Fišerovy vlády se- děla v křesle ministra až do července 2010. Re- sort zdravotnictví však jejím prostřednictvím fakticky řídil její první náměstek Bc. Šnajdr.


Současná koaliční vláda disponuje sil-


nou parlamentní většinou 118 poslanců, což navzdory rozdílným názorům jejích členů na zdravotnictví dává šanci k při- jetí nezbytných zásadních změn. Pří- chodem docenta Hegera se významným způsobem změnil i postoj vedení Minis- terstva zdravotnictví ČR k ČLK, která již nemusí čelit snahám o svoji likvidaci a o omezování kompetencí.


Komora jedná s politiky, politici jednají s komorou Politika není nic jiného než správa věcí


veřejných. A zdravotnictví je ve všech zemích věcí veskrze politickou. Zákony, vyhlášky i všechny ostatní normy určující pravidla výkonu našeho povolání netvoří nikdo jiný než politici. Pokud chce komora plnit své povinnosti a hájit práva lékařů, pak s politiky spolupracovat musí. ČLK se snaží jednat se všemi představiteli


státu i regionálních samospráv, bez ohledu na jejich stranickou příslušnost. Komora totiž je a musí zůstat přísně nestranická. Odstup od stranického zápolení o moc jsme si dokázali udržet i na jaře 2006, kdy se tehdejší vedení komor zubařů i lékárníků zapojilo, obdob- ně jako celá plejáda občanských sdružení zdravotníků, do předvolebního boje po boku ODS. ČLK si udržela nezávislost a autoritu u veřejnosti, za což zaplatila tím, že upadla do nemilosti ministra Julínka, který para- doxně svoji politickou kariéru před léty právě v ČLK zahájil. 2008 duben: ČLK uspořádala v Posla-


necké sněmovně pro poslance a senátory se- minář s mezinárodní účastí na téma Právní postavení lékaře v ČR a Lékař a jeho profesní samospráva. Vystoupení prezidenta ČLK na zasedání


Asociace krajů v lednu 2009 otevřelo komoře cestu ke spolupráci s regionálními samosprá- vami, které hrají v organizaci zdravotnictví stále výraznější roli. 2009 únor: Prezident ČLK na jednání


zdravotního výboru PS prezentoval problém prohlubujícího se nedostatku lékařů. Ve volbách do Poslanecké sněmovny


v červnu 2010 uspělo a do poslaneckých la- vic zasedlo celkem 20 lékařek a lékařů, členů ČLK. Na pozvání prezidenta ČLK se v září uskutečnilo setkání těchto poslanců s ve- dením ČLK. Schůzky tohoto neformálního „Lékařského poslaneckého klubu“ budou pokračovat a zapojit by se do nich mohli i se- nátorky a senátoři.


Milan Kubek, prezident ČLK 9


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48  |  Page 49  |  Page 50  |  Page 51  |  Page 52  |  Page 53  |  Page 54  |  Page 55  |  Page 56  |  Page 57  |  Page 58  |  Page 59  |  Page 60