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AGENDA PARA NUEVOS GOBIERNOS


AGENDA PARA NUEVOS GOBIERNOS QUE PIENSAN EN GANAR LAS PRÓXIMAS ELECCIONES


PoR JUAN IgNAcIo MARcos LEkUoNA


NA ADVERTENCIA PRELIMINAR Esta propuesta de agenda está elaborada pensando sobre todo en los nuevos gobiernos que se han cons- tituido en España, a raíz de las elecciones locales y regionales de la primavera del 2011. En otros países,


es fácil que la urgencia de pensar en la política en términos de generación de valor público y la con- secuencia de la importancia de la priorización y la eficiencia como prácticas de ella, no se vean ahora como tan relevantes y urgentes. Lo cierto es que, hace 4 o 5 años casi nadie pensaba en ello en Espa- ña. Y puede verse la consecuencia. Lo que pase dentro de cuatro años, está fra-


guándose, en buena parte, ahora mismo, cuando se están constituyendo y empiezan a funcionar los nuevos gobiernos y la dirección de cada adminis- tración local/territorial.


Y durante esos cuatro años pueden pasar cosas como que:


•Una parte de los votantes del gobierno, no se sientan satisfechos con el nuevo gobierno; sea porque esperaban cosas de él que no estaban en el programa electoral, sea porque los equilibrios de un gobierno de coalición obligan a una polí- tica que no les satisface; sea porque los recortes en los gastos genera descontento en ellos. •Los partidos oponentes pueden encontrar las ma- neras de movilizar a sus abstencionistas, de lo que ya existe experiencia en nuestro país en situacio- nes diversas, y más si nuestros errores lo animan. •Nuevos votantes y nuevas reivindicaciones de los existentes, plantean mayores capacidades de respuesta y de construir consensos.


47 49 Estas y otras circunstancias aconsejan que


los nuevos gobiernos no olviden que la esencia de la sostenibilidad política radica en el apren- dizaje permanente. Algunas de las preocupaciones más salientes


que ahora merece la pena que formen parte de la agenda de aprendizajes de los nuevos gobiernos, parecen ser ahora:


1. Redirigir la política financiera y fiscal de la Insti- tución local o territorial.


Ya no se puede dirigir financieramente una institución pública a partir de una lógica incre- mental de los ingresos y un reparto de los gastos en función de la importancia política interna del titular de cada departamento. Los recursos tendrán que ser asignados a las actividades se- gún la prioridad que represente el valor públi- co que generan y el gasto que extraen del pre- supuesto publico (= monto de gasto – ingresos propios de la actividad). Y los resultados de los


Julio • Agosto 2012Julio · Agosto 2012


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