COMMENTAAR Remkes op de stapel
EEN VOLGEND KABINET MAG DE DRAAD OPPAKKEN
Door Jan Vullings, hoofdredacteur H
et kabinet was gewaarschuwd. Johan Remkes, in de rol van voor- zitter van het Adviescollege Stik- stofproblematiek, had al enkele keren hard uitgehaald. In zijn slotrapport Niet alles kan overal oordeelt hij nog een keer spijkerhard: te vrijblijvend, niet ambitieus en juridisch zwak. Ofwel: de stikstofaanpak moet strenger, veel strenger.
De stikstofuitstoot moet in 2030 halveren ten opzichte van 2019. Dit gaat veel verder dan de 26% minder die kabinetschef stikstof Carola Schouten in haar recente wetsvoorstel heeft opgenomen. De commissie-Remkes maakt onderscheid tussen ammoniak en NOx als stikstofbron. Ammoniak is vaak vooral een regionaal pro- bleem. Het lijkt misschien een futiel verschil, maar kan grote consequenties hebben voor handel in uitstoot. Remkes is sowieso geen voorstander van die uitruil van emissierech- ten binnen en tussen sectoren. Dat is jam- mer, want ondanks alle kritiek en negatieve effecten is die verhandelbaarheid belangrijk voor bedrijven die willen ontwikkelen. Remkes vindt de vrijwillige uitkoop van veebedrijven bij kwetsbare natuurgebieden maar niks. Hij wil een dwingender karakter. Het is jammer dat hij niet kijkt naar de aan- wijzing van die 161 Natura 2000-gebieden. Hiervan gelden er 130 als ‘stikstofgevoelig’, waarvan in 118 de ‘kritische depositiewaarde’ zou zijn overschreden. Hier is best iets op aan te merken.
De commissie pleit voor een zogenoemde afrekenbare stoffenbalans. Oudgedienden herkennen hier iets van het mineralenaangif- tesysteem (Minas) van weleer. Remkes komt
met een 2.0-versie voor álle bedrijven. In de afrekenbare stoffenbalans wordt de aanvoer én afvoer van mineralen op bedrijfsniveau ge- meten. Op het verschil kan worden gestuurd, is de fi losofi e. Onder andere door fi nanciële prikkels en sancties. Remkes denkt dat het gebruik van drijfmest over tien jaar is uitge- faseerd. Ook kunstmest moet in zijn optiek sterk aan banden worden gelegd. Dit ont- stijgt het niveau van wensdenken nauwelijks. Commissievoorzitter Remkes refereert in zijn rapport aan alle waarschuwingen, goedbedoelde adviezen en rapporten die afgelopen decennia op de stapel kwamen. Dit rapport zal eenzelfde lot beschoren zijn. In deze dossiers draait het nu eenmaal om de politieke haalbaarheid. Schoutens reactie op het rapport was dan ook veelzeggend: “De discussie over stikstof is na vandaag nog niet voorbij.” Politiek jargon voor bureaulade of stapel.
Het kabinet is intern te sterk verdeeld, met D66 als querulant. De coalitiepartijen hebben al moeite om het eens te worden over het stikstofplan voor 2020, met het voerplan. De Tweede kamer praat hier deze week over. Nee, het wetsvoorstel Stikstofreductie en natuurverbetering voor de periode naar 2030 dat Schouten eerder in juni presenteerde, is voor dit kabinet het maximaal haalbare. De kans is groot dat het stikstofdossier over de Kamerverkiezingen in 2021 wordt heen ge- tild. Een volgend kabinet, in een waarschijn- lijk andere politieke samenstelling, mag de draad dan oppakken.
BOERDERIJ 105 — no. 38 (16 juni 2020) 3
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56 |
Page 57 |
Page 58 |
Page 59 |
Page 60 |
Page 61 |
Page 62 |
Page 63 |
Page 64 |
Page 65 |
Page 66 |
Page 67 |
Page 68 |
Page 69 |
Page 70 |
Page 71 |
Page 72 |
Page 73 |
Page 74 |
Page 75 |
Page 76
