875 | WEEK 51-01 20 DECEMBER 2017
MERRY CHRISTMAS MERRY CHRISTMAS Onze Rijnvaartcommissaris in Straatsburg
53
Voorbereidend brancheoverleg op het BLN-kantoor in Zwijndrecht. Vlnr: Ton Wingelaar (tankervaart), Willy Kreusch (duw- en sleepvaart), voorzitter Dick van Doorn, Dorothé Grooten-Wendt (ASV) en Marleen Buitendijk (BLN-Schuttevaer). De vaste vertegenwoordiger van het CBRB ontbreekt op de foto.
DEN HAAG Dick van Doorn is onze enige geko- zen Rijnvaartcommissaris. Daarvoor reist hij geregeld vanuit Den Haag naar Straatsburg. Op verzoek van de Scheepvaartkrant heeſt Van Doorn de afgelopen weken bijgehouden waar een Rijnvaartcommissaris zich zoal mee bezighoudt, wat hij tegenkomt en waar hij naar streeſt.
Als Nederlandse Rijnvaartcommissaris vertegenwoordig ik het bedrijfsle-
ven in de CCR, de Centrale Commissie voor de Rijnvaart. De drie brancheorganisaties hebben mij voorgedragen en de minister heeſt me ver- volgens benoemd. Hierdoor kom ik geregeld in Straatsburg. Een prachtige stad met een oude kern.
De delegaties vergaderen in ‘Palais du Rhin’, gebouwd door de Duitse keizer Wilhelm 1, eind 19de eeuw, waar sinds 1920 de Centrale Rijnvaartcommissie zetelt.
Decembervergadering De decembervergadering, notabene met ver- trek op Sinterklaasavond, begint voor mij op 6 december met het Economisch Comité. Onderwerpen die ter sprake komen, hebben direct met de branche te maken, waaronder de marktobservatie. Dezelfde middag woon ik de voorbereidende vergadering bij, waar de dele- gaties commentaar op voorgenomen besluiten geven. De volgende dag is de plenaire zitting waar besluiten geformaliseerd worden.
Voor de vergaderingen in Straatsburg for- muleren alle vijf delegaties hun standpun- ten over de opgevoerde agendapunten. Het Nederlandse standpunt wordt in het ‘paraplu- overleg’ bepaald. De Rijnvaartcommissarissen
en ambtenaren van relevante afdelingen be- spreken de agenda’s van de verschillende vergaderingen.
We bespreken dit keer onder meer de toe- komstige strategie van de CCR in relatie tot de Europese Unie, vraagstukken in verband met de Rijn als vaarweg, een aantal nautisch tech- nische zaken, de mark- tobservatie en het toe- komstige werkplan van het Economisch Comité. Er is een enor- me respons op de AIS- enquête en we zijn benieuwd wat de con- clusies zijn die de eer- ste helſt van 2018 gepu- bliceerd gaan worden. Benadrukt wordt dat AIS een hulp- middel is en geen navigatiemiddel.
branche-organisaties uitgenodigd is. Hier wordt nog eens de agenda van de plenaire ver- gadering doorgenomen en desgevraagd uit- leg gegeven. Bevestigd wordt dat als een ge- zagvoerder met ‘Streckenpatent’ aan boord is, deze die ‘Strecke’ niet zelf hoeſt te varen. Eigenlijk is dit een bevestiging van de praktijk die nu ook officieel vastgelegd is.
Dick van Doorn
Voor besluit- vorming is enig polderen vereist, waardoor ons standpunt niet altijd gevolgd wordt
Ik doe dit nu ruim twee jaar en merk dat de ambtelijke manier van denken toch anders is dan in het bedrijfsle- ven, maar dat de inbreng vanuit onze sector wel degelijk serieus wordt genomen. Besluiten in de CCR moeten unaniem genomen worden. Afgelopen twee jaar was Zwitserland voorzitter en vanaf volgend jaar zal Duitsland dat over- nemen. Voor besluitvorming is enig polderen vereist, waardoor ons standpunt niet altijd ge- volgd wordt.
Overleg met de sector Na de paraplu-vergadering is er overleg met de sector, waarvoor een brede kring van
Het valt me op hoeveel overlegmomenten er zijn, tussen het amb- telijk apparaat en het bedrijfsleven. Bij de belangrijkste werkgroe- pen van de CCR wordt het bedrijfsleven be- trokken in de vorm van deelname of consulta- tie van experts.
In Nederland is er regel- matig overleg met de ministeries. Al dit over- leg is uitstekend, maar kost veel tijd. Een gro- te diversiteit aan per-
sonen en organisaties is hierbij betrokken. Ik had me dat nooit zo gerealiseerd, maar ben bang dat dit de versnippering van de branche typeert.
Brancheorganisaties Ter voorbereiding op het paraplu-overleg heb ik een bespreking met het CBRB, BLN en ASV om door te nemen wat er in de bedrijfstak speelt. Deze keer zijn de belangrijkste onder- werpen de geluidseisen, ligplaatsen aan de Rijn, de elektronische meldplicht en de ont- gassingsproblematiek. Ook komt de rol van ESO/EBU ter sprake, die steeds belangrijker wordt in het kader van de EU.
Geluidseisen blijven een precair onderwerp. De Nederlandse CCR-delegatie lobbyt ervoor ook na 2020 de eisen te versoepelen. Als dat niet lukt, dan ontstaan er vooral problemen voor de kleine schepen die vóór 1976 gebouwd zijn.
In het bijzondere CCR-comité CESNI, waaraan alle EU-lidstaten ook deelnemen, wordt ge- werkt aan de gemeenschappelijke regelgeving. Ook de invloed van de steeds heſtiger schom- melende waterstanden van de Rijn op de ver- voersvolumes met de binnenvaart baart zor- gen. Een van de werkgroepen van de CCR gaat volgend jaar de bestaande studie updaten.
Dick van Doorn Leeſtijd: 67 jaar Woonplaats: Den Haag Burgelijke staat: Getrouwd, drie kinderen. Opleiding: bedrijfseconomie – drs. Erasmus Universiteit. Arbeidsverleden: Van Ommeren; onder meer algemeen directeur Van Ommeren Binnentankvaart, Lid dagelijks bestuur CBRB. CEO van EMO Rotterdam, bestuurslid Deltalinqs, Van Doorn Consultancy. Hobby’s: sport graag, net met hockey ge- stopt, tennis en golf en fietsen.
Foto Mark van Dijk
Eenduidige stem Het valt me elke keer weer op dat de me- ningsverschillen over de echte binnenvaart- problemen tussen de vertegenwoordigende organisaties klein zijn. Ik merk ook dat de in- ternationale samenwerking van EBU en ESO steeds verder gaat. Gelukkig komt er geld vrij om die organisaties te versterken. Wat de sec- tor broodnodig heeſt, is focus; een eenduidige stem naar de politiek toe en in het bijzonder naar de EU.
De Europese welvaart is mede gebaseerd op de vrije scheepvaart over de Rijn. Na de nederlaag van Napoleon werd op het Congres van Wenen van 1815 het beginsel van de vrijheid van scheepvaart op de internationale vaarwateren vastgelegd én is de Centrale Commissie voor de Rijnvaart ingesteld.
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56 |
Page 57 |
Page 58 |
Page 59 |
Page 60 |
Page 61 |
Page 62 |
Page 63 |
Page 64 |
Page 65 |
Page 66 |
Page 67 |
Page 68 |
Page 69 |
Page 70 |
Page 71 |
Page 72 |
Page 73 |
Page 74 |
Page 75 |
Page 76 |
Page 77 |
Page 78 |
Page 79 |
Page 80 |
Page 81 |
Page 82 |
Page 83 |
Page 84 |
Page 85 |
Page 86 |
Page 87 |
Page 88 |
Page 89 |
Page 90 |
Page 91 |
Page 92