Tekst: Shirin Slabbers
Juridisch 029
VRAAG
Wanneer geldt plicht interne toezichthouder?
Enkele huisartsen werken samen in maatschapsverband. Zij vragen zich af of de verplichting om een interne toezichthouder te hebben – een ver- plichting die voortvloeit uit de Wet toetreding zorgaanbieders (Wtza) – ook voor hen geldt. Deze wet treedt op 1 januari 2022 in werking. En als zij een interne toezichthouder nodig hebben, mogen zijn dan hun part- ners als toezichthouder aanstellen?
ANTWOORD Aantal medewerkers is bepalend
De eis van een interne toezichthouder hangt af van de doelgroep die over een Wtza-vergunning moet beschikken. Er moet dus allereerst worden nagegaan of de maatschap vergunningplichtig is. Op grond van de Wtza geldt voor twee doelgroepen een vergunningplicht: 1.
Voor instellingen die medisch-specialistische zorg verlenen (hieronder vallen geen huisartsen). 2. Voor instellingen die Zvw- of Wlz-zorg verlenen met meer dan tien zorgverleners. In het Uitvoeringsbesluit Wtza staan enkele uitzonderingen op de vergunningplicht. Een maatschap van huisartsen valt niet onder één van deze uitzonderingen en moet dus, bij meer dan tien zorgverleners, een vergunning hebben. Let wel op: bij het tellen tot tien moeten niet alleen de huisartsen worden betrokken, maar bijvoorbeeld ook de praktijkondersteuners en doktersassistenten. Er bestaat wel een aantal uitzonderingen op de verplichting om een interne toe-
zichthouder te hebben, ook al is er een vergunningplicht. De tweede stap is dus dat moet worden nagegaan of een uitzondering van toepassing is. Eén uitzondering is dat er sprake is van een instelling waar cliënten niet verblij-
ven en waar Zvw- of Wlz-zorg wordt verleend met 25 of minder zorgverleners én waar geen sprake is van medisch-specialistische zorg of persoonlijke verzorging, begeleiding of verpleging. Deze bepaling heeft tot gevolg dat een maatschap van huisartsen alleen een interne toezichthouder moet hebben als er met meer dan 25 personen zorg wordt verleend. De eisen die aan een interne toezichthouder worden gesteld, staan in de Wtza en in het Uitvoerings- besluit Wtza. Uit die eisen
Alleen interne toezichthouder nodig, als er met meer dan 25 personen zorg wordt verleend
volgt dat er geen directe familiaire relatie mag bestaan tussen de toezichthouder en de algemene leiding van de instelling. Het antwoord op de eerste vraag, geldt de verplichting om een interne toezicht-
houder te hebben, is dus afhankelijk van het aantal medewerkers van de huisart- senpraktijk. Het antwoord op de tweede vraag is (vanzelfsprekend) ontkennend. Voor andersoortige zorgverleners, zoals psychologen, fysiotherapeuten en
thuiszorgverleners, moet ook telkens worden bepaald of er sprake is van een vergunningplicht (stap 1) en vervolgens of één van de uit- zonderingen op de verplichting om een interne toezicht- houder te hebben van toepassing is (stap 2). Het is overigens niet zo dat iedereen die vergunning-
plichtig is dat voor 1 januari 2022 moet hebben geregeld. Er bestaat namelijk een overgangsregeling. Veel zorgver- leners hebben daardoor tot 1 januari 2024 de tijd.
Shirin Slabbers is juridisch adviseur gezondheidsrecht bij VvAA Juridisch Advies en Rechtsbijstand
Juristen en
advocaten van VvAA ondersteunen leden bij uiteenlopende problemen
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56 |
Page 57 |
Page 58 |
Page 59 |
Page 60 |
Page 61 |
Page 62 |
Page 63 |
Page 64 |
Page 65 |
Page 66 |
Page 67 |
Page 68 |
Page 69 |
Page 70 |
Page 71 |
Page 72 |
Page 73 |
Page 74 |
Page 75 |
Page 76 |
Page 77 |
Page 78 |
Page 79 |
Page 80 |
Page 81 |
Page 82 |
Page 83 |
Page 84 |
Page 85 |
Page 86 |
Page 87 |
Page 88 |
Page 89 |
Page 90 |
Page 91 |
Page 92
