<


<


Tuchtrecht 023


opgelegde maatregelen hebben. De gevolgen variëren van schaamte en verlies van werkplezier tot slaap- klachten, hartkloppingen, angst en andere lichamelijke en psychische problemen. Sommigen stoppen zelfs met hun vak. Wat de negen zorgprofessionals


uit het boek, Appelo inclusief, ge- meen hebben, is dat ze de tuchtpro- cedure niet als lerend, zoals de wet beoogt, maar als straffend hebben ervaren. Voor Annemarie Smilde, jurist van VvAA, is dat geen verras- sing. Ze heeft ruim vijftien jaar bij VvAA verzekerde zorgprofessionals bijgestaan in tuchtzaken. “Een tuchtprocedure leidt meestal wel tot aanpassing van de werkwijze, de communicatie met patiënten en het bijhouden van dossiers, maar vaak uit defensieve en niet uit kwali- teitsoverwegingen.” De angst om nog eens zo’n procedure te moeten meemaken en aan de publieke schandpaal te worden genageld, is groot. “Een veroordeelde crimineel komt alleen met zijn initialen in de krant”, zegt Appelo. “Wij worden bij een berisping met naam en toenaam in de krant en op internet gezet als grensoverschrijdende-hulpverlener- voor-wie-je-moet-oppassen.”


Openbaarmaking Daar komt volgend jaar verandering in. Nu volgt bij opgelegde maatre- gelen die zwaarder zijn dan een waarschuwing – berisping, geld- boete, (voorwaardelijke) schorsing, tijdelijke ontzegging beroepsuitoefe- ning en verwijdering uit het BIG-re- gister – publicatie in het openbare BIG-register en in een lokale krant. Medio 2019 zullen berispingen en boe-


tes alleen nog openbaar worden gemaakt als de


tuchtrechter dit nodig acht. Het is een van de tuchtrechtelijke wijzi- gingen in de Wet BIG,


waarmee de Eerste Kamer


in juli van dit jaar instemde. Van Sandick is content met deze


wijziging. “Die openbaarmaking schiet haar doel voorbij”, zegt de tuchtrechter. “Een eenmalige berisping zegt immers niets over de kwaliteit die een zorgprofessional levert.” Appelo vindt het wel positief, maar vreest voor willekeur: “Op welke gronden gaan tuchtrechters beslissen? Dat is niet inzichtelijk.” Van Sandick: “Het is een kwestie van onderlinge afstemming. Dat is altijd een uitdaging, maar ook onderdeel van onze professionaliteit.” Jurist Smilde: “Het zou helpen als de col- leges duidelijk maken welke facto- ren zij meewegen bij hun beslissing. Want een berisping die wél wordt gepubliceerd, krijgt straks natuurlijk nog meer lading.” In verhouding leiden overigens


maar weinig tuchtklachten tot een berisping. De vijf regionale tucht- colleges in Nederland, bestaande uit beroepsgenoten van de aange- klaagde zorgprofessional en juristen, behandelen jaarlijks ongeveer 1600 klachten. Zo’n 70 procent daarvan wordt ingetrokken, niet-ontvanke- lijk of ongegrond verklaard. Van de ongeveer 500 klachten die overblij- ven, resulteert 60 procent in een waarschuwing en 25 procent in een berisping. Schorsingen en tijdelijke ontzeggingen leggen tuchtcolleges in ruim 10 procent van de zaken op en verwijdering uit het register in bijna 5 procent. Boetes geven ze zelden of nooit. Van Sandick vindt het jammer dat


zorgprofessionals een waarschuwing als een straf ervaren. “Het is geen tik op de vingers, we leggen de vinger op de zere plek. Het is een zakelijke terechtwijzing. Niet meer en niet minder, je mag gewoon je vak blijven uitoefenen.” Volgens de tuchtrech- ter zou men in (para)medische en verpleegkundige opleidingen beter moeten uitleggen wat het tucht- recht en de maatregelen inhouden en waarvoor ze zijn bedoeld. “Als je een vak uitoefent dat ingrijpt op


mensenlevens, zoals dat van advo- caat, notaris of zorgprofessional, dan moet je er rekening mee houden dat je handelen getoetst kan worden.” Appelo is het daarmee eens. “Nu


is er weinig tot geen aandacht voor het tuchtrecht in opleidingen en bijscholingen”, zegt de psycholoog. “Voordat ik ermee in aanraking kwam, dacht ik dat het tuchtrecht er was voor hulpverleners die een patiënt in het kleedhokje filmen. Die associatie had ik erbij. Hetzelfde geldt voor de zorgprofessionals die hebben meegewerkt aan het boek: zij hadden nooit gedacht dat dit hen zou kunnen overkomen. Maar het kan iedereen overkomen, dus is het belangrijk dat je daarop wordt voorbereid. Daarnaast moeten we bij onszelf te rade gaan. Waarom raakt het ons zo, waarom worden we er zo door van ons stuk gebracht, in vergelijking met bijvoorbeeld een advocaat die een maatregel krijgt opgelegd? Ik denk dat we soms te be- trokken zijn bij patiënten, waardoor we het moeilijk kunnen verdragen dat een patiënt boos wordt en een klacht indient.”


Beledigend en kwetsend Dat een boze patiënt zomaar een tuchtrechtelijke procedure kan starten, vindt Appelo op z’n zachtst gezegd opmerkelijk. “In het straf- recht zit daar een Openbaar Minis- terie tussen, maar bij een regionaal tuchtcollege kan iedereen recht- streeks een klacht indienen. Er zijn er die dat alleen maar doen om de dokter te pesten.” Dat gevoel heeft Van Sandick ook weleens bij zaken die hij voorzit. “Dan is het enkel een uiting van persoonlijke frustratie. In een tuchtprocedure vindt men een podium. De wijze waarop een klacht dan wordt geformuleerd, is soms echt beledigend en kwetsend, zeker als een klager geen juridische bijstand heeft om de boosheid te temperen. Hetzelfde geldt voor hoe klagers zich soms tijdens een zitting gedragen.” Grijpt de tuchtrechter


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48  |  Page 49  |  Page 50  |  Page 51  |  Page 52  |  Page 53  |  Page 54  |  Page 55  |  Page 56  |  Page 57  |  Page 58  |  Page 59  |  Page 60  |  Page 61  |  Page 62  |  Page 63  |  Page 64  |  Page 65  |  Page 66  |  Page 67  |  Page 68  |  Page 69  |  Page 70  |  Page 71  |  Page 72  |  Page 73  |  Page 74  |  Page 75  |  Page 76  |  Page 77  |  Page 78  |  Page 79  |  Page 80  |  Page 81  |  Page 82  |  Page 83  |  Page 84  |  Page 85  |  Page 86  |  Page 87  |  Page 88  |  Page 89  |  Page 90  |  Page 91  |  Page 92  |  Page 93  |  Page 94  |  Page 95  |  Page 96  |  Page 97  |  Page 98  |  Page 99  |  Page 100  |  Page 101  |  Page 102  |  Page 103  |  Page 104  |  Page 105  |  Page 106  |  Page 107  |  Page 108  |  Page 109  |  Page 110  |  Page 111  |  Page 112  |  Page 113  |  Page 114  |  Page 115  |  Page 116  |  Page 117  |  Page 118  |  Page 119  |  Page 120  |  Page 121  |  Page 122  |  Page 123  |  Page 124  |  Page 125  |  Page 126  |  Page 127  |  Page 128  |  Page 129  |  Page 130  |  Page 131  |  Page 132