018 Achtergrond


VvAA-voorzitter Willem Veerman: ‘Het kabbelt voort, echte verandering zien we niet’


De vijfde editie van de Nationale (Ont)Regelmonitor komt eraan. In september zal onderzoeksbureau Triple i Human Capital in opdracht van VvAA weer een meting uitvoeren om de status van de ervaren regeldruk in beeld te brengen. “De signalen die we uit het veld horen, stemmen niet hoopvol”, zegt huisarts Willem Veerman, voorzitter van Vereniging VvAA. “De regeldruk lijkt eerder meer dan minder te worden. Met de monitor willen we dat toetsen, om in de richting van Den Haag een vuist te kunnen maken.” Want wat VWS op ontre- gelvlak onderneemt, kan Veerman niet erg bekoren. “Het kabbelt voort. Echte verandering zien we niet. Zelf ontregelen, dat klinkt mooi, maar daarmee krijgen we een jaarverantwoordingsplicht niet van tafel. Als de minister de regeldruk echt zo radicaal wil aanpakken, dan moet ze zélf het voortouw nemen door afscheid te nemen van dit soort regeldruk verhogers en vertrouwen te tonen in zorgprofessionals.” Vanaf 16 september kunt u deelnemen aan de (Ont)Regelmonitor 2023 via deontregelmonitor.nl. De resultaten worden medio november verwacht.


terecht. “Binnen instellingen zelf ligt echt heel veel potentie om te ontregelen. Het doel is om zorgverleners die aan de slag willen met de aanpak van regel- druk binnen de eigen organisatie over de finan ciële drempel te helpen, maar naast de lokale aanpak zijn er nog drie andere actielijnen waarmee we samen met het veld werk maken van de regel- drukaanpak en daarin zeker ook onze eigen rol zien en oppakken.”


alleen aanvaardbaar is als die zorgt voor zo min mogelijk regeldruk. Daarom heb ik ook al forse vereenvoudigingen gedaan in de regelgeving om de uitvoering zo eenvoudig mogelijk te maken.” Een andere regeldrukverhoger uit Den


Haag is de uitbreiding van de renseigne- ringsverplichting. Voor praktijkhouders betekent dit dat zij sinds dit jaar voor 1 februari van elk jaar informatie aan de Belastingdienst moeten verstrekken over alle zzp’ers met btw-vrijstelling die zij in het jaar daarvoor hebben betaald. Omdat veel werkzaamheden die zzp’ers in de zorg verrichten onder de medische vrijstelling voor btw-heffing vallen, wordt de sector door deze generieke regeling extra geraakt. Eerder dit jaar is vergeefs gelobbyd voor een uitzonderingspositie voor de zorg. Helder: “In dit geval is door de staatssecretaris een expliciete afweging gemaakt tussen de extra administratieve lasten voor werkgevers in Nederland en de opbrengsten van deze verplichting en is geconcludeerd dat deze lasten propor- tioneel en gerechtvaardigd zijn.”


Training tot ontregelaar Met de derde actielijn van het vervolgpro- gramma moedigt VWS zorginstellingen en -professionals aan zelf met ontregelen aan de slag te gaan. Het ministerie biedt ondersteuning, onder meer in de vorm


van een subsidieregeling en een gratis e-learning. De minister geeft aan dat er voor beide veel animo is: “Honderden geïnteresseerden hebben de e-learning al gevolgd en alle plekken voor de training tot ontregelaar in 2023 zijn volgeboekt, er zijn zelfs extra trainingsgroepen opgetuigd. Ook is er zeer veel belangstel- ling voor de subsidieregeling.” Vanuit het zorgveld komen ook heel andere geluiden door. In reacties op de


‘Binnen instellingen


ligt heel veel potentie om te ontregelen’


subsidieregeling schrijven zorgprofes- sionals op LinkedIn bijvoorbeeld dat ze verbaasd zijn dat er ‘bureaucratie wordt opgetuigd (een subsidie aanvragen) om bureaucratie te verminderen’. Helder in reactie daarop: “Je kunt er niet omheen dat je een aanvraag moet indienen voordat je een subsidie ontvangt. Daarbij is ervoor gezorgd dat alles zo administra- tief lastenluw mogelijk is ingericht.” Dat door deze focus op ‘zelf ontregelen’


de indruk ontstaat dat de zorg het zelf maar moet oplossen, vindt Helder niet


Reductie per 2025 Dat zal nodig zijn om ‘per 2025 een reductie van 5 procentpunt administra- tieve tijdsbesteding’ te realiseren, zoals het streven in het Integraal Zorgakkoord (IZA) luidt. Dat is overigens beduidend minder ambitieus dan het doel van het eerste uur: de helft minder administratie- tijd. En opvallend is dat juist bureau- cratie lijkt te zorgen voor vertraging bij de uitvoering van de IZA-plannen. Zo liet NVZ-voorzitter Ad Melkert zich onlangs in Skipr ontvallen dat ‘de enorme hoeveelheid regels en voorwaarden de uitvoering van het IZA blokkeert’. Terwijl bestuurder Tamara Kroll van het Martini Ziekenhuis Groningen in Zorgvisie zei: ‘De dikke papierberg waar we doorheen moeten bij een aanvraag van transforma- tiegeld, de reeks strikte randvoorwaar- den en de te strakke deadlines: het is niet te doen.’ Minister Helder is bekend met die


signalen: “Samen met de zorgverzekeraars proberen we de potentiële indieners van plannen zoveel mogelijk bij te staan, met onder andere een handzaam indienings- format en webinars om het indienen van goede plannen te faciliteren en stimule- ren. Mogelijk lopen aanvragers in de praktische toepassing nog tegen punten aan die verbeterd kunnen worden. Om deze punten in beeld te brengen, zal het beoordelingskader op bestuurlijk niveau periodiek worden geëvalueerd.” Op de vraag of zij verwacht het doel


van 5 procentpunt minder ervaren regel- druk in 2025 te behalen, antwoordt de minister: “Dat zal een hele kluif worden, maar we gaan hier hard mee aan de slag. En ik herhaal graag: ik ben in voor een meer radicale aanpak van de regeldruk. Mijn ambitie is dat het zorgveld er nog meer van gaat merken.”


<


<


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48  |  Page 49  |  Page 50  |  Page 51  |  Page 52  |  Page 53  |  Page 54  |  Page 55  |  Page 56  |  Page 57  |  Page 58  |  Page 59  |  Page 60  |  Page 61  |  Page 62  |  Page 63  |  Page 64  |  Page 65  |  Page 66  |  Page 67  |  Page 68  |  Page 69  |  Page 70  |  Page 71  |  Page 72  |  Page 73  |  Page 74  |  Page 75  |  Page 76  |  Page 77  |  Page 78  |  Page 79  |  Page 80  |  Page 81  |  Page 82  |  Page 83  |  Page 84  |  Page 85  |  Page 86  |  Page 87  |  Page 88  |  Page 89  |  Page 90  |  Page 91  |  Page 92  |  Page 93  |  Page 94  |  Page 95  |  Page 96  |  Page 97  |  Page 98  |  Page 99  |  Page 100  |  Page 101  |  Page 102  |  Page 103  |  Page 104  |  Page 105  |  Page 106  |  Page 107  |  Page 108