大趋势、新兴问题与前景展望


志明市和海防市到2070年面临海岸洪水风险的人口最多。 其中许多城市已经遭遇了海岸洪水事件，由于城市位置固 定，其采取适应措施的能力有限。


气候驱动的巨灾开始出现在新的区域、新的时期和季节


（Kelly等 2013）。为此，各国政府和市民往往难以做好充 分防备，在应对这些全新的现象时也是面临重重挑战。


4.3.3 跨境问题：基础设施和共同市场建设 曾一度作为局部现象的大气和水污染正快速突破城


市、国家和次区域边界。许多东南亚国家在作物收获季节 的残余生物质燃烧每年导致整个地区出现延续数周的烟霾 现象，进而引发严重的健康问题（Marlier等 2013）。印 尼2015年的森林火灾对空气质量、人类健康、气候及生物 多样性产生了多重影响。与此同时，科学家们近期发现， 逆风区生物质燃烧释放的黑炭在亚洲的高山冰川处快速累 积，加速其融化过程（Xu等 2009）。


在地缘政治和金融机制的推动下，目前正逐渐涌现出 新的区域环境解决方案。近期加强了多个区域和次区域环 境合作平台，包括APEC、ASEAN+3、南亚环境合作协会 （SACEP）、东北亚环境合作机制（NEASPEC）、中日 韩环境部长会议（TEMM）、防止危险废弃物非法越境转移 亚洲网络、西北太平洋行动计划（NOWPAP）及南太平洋 区域环境署（SPREP）。


4.3.4 环境治理：大数据强化系统


处理环境治理问题的一个潜在方法是，各部门和地理 边界协同适应气候变化和灾害风险，包括地球系统方法、 强有力的科学政策交流及协同评估和适应行动。气候变化 与灾害风险往往存在紧密联系，许多灾害相关的损失由极 端气候事件所导致。全球适应行动、资金资源、气候变化 和灾害风险政策之间的协调往往不足，但在2015年可持 续发展目标框架及《巴黎协定》下，这一情况可能有所改 变。与此同时，将气候变化减缓行动的焦点放在化石燃料 上，往往将导致忽略森林大火和干旱等增加的灾害释放的 大量二氧化碳。灾害风险减缓可成为气候变化减缓行动的 重要组成部分，而目前也逐渐涌现更有效的协作。联合国 气候变化公约与大气污染、生物多样性和碳汇目标存在潜 在的协同效益。未来，全球和区域层面需要加强这些公约 方面的协调，同时优化相关治理。


移动通信、信息技术和大数据的广泛应用正推动着环境 治理领域的变革。过去几年间，这些技术的快速发展为新的 环境灾害预警系统提供了创新的技术解决方案。通过整合大 数据容量与脆弱群体的移动设备，当前可更准确地定位受潜 在灾害事件直接威胁的人群。通过将信息技术与自然和社会 科学相结合，目前出现了全新一代的预警系统。


各国政府和市民越来越认识到有限的自然资本和生态 系统服务的价值，在某些情况下，生态系统服务的经济价 值也获得认可。越来越多的人提出将地球工程作为气候变 化减缓工具；然而，其大规模的环境后果尚未得到充分认 识。在地球工程充分发展成为实用的解决方法之前，有必 要对其潜在的环境影响开展地球系统评估。


159


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48  |  Page 49  |  Page 50  |  Page 51  |  Page 52  |  Page 53  |  Page 54  |  Page 55  |  Page 56  |  Page 57  |  Page 58  |  Page 59  |  Page 60  |  Page 61  |  Page 62  |  Page 63  |  Page 64  |  Page 65  |  Page 66  |  Page 67  |  Page 68  |  Page 69  |  Page 70  |  Page 71  |  Page 72  |  Page 73  |  Page 74  |  Page 75  |  Page 76  |  Page 77  |  Page 78  |  Page 79  |  Page 80  |  Page 81  |  Page 82  |  Page 83  |  Page 84  |  Page 85  |  Page 86  |  Page 87  |  Page 88  |  Page 89  |  Page 90  |  Page 91  |  Page 92  |  Page 93  |  Page 94  |  Page 95  |  Page 96  |  Page 97  |  Page 98  |  Page 99  |  Page 100  |  Page 101  |  Page 102  |  Page 103  |  Page 104  |  Page 105  |  Page 106  |  Page 107  |  Page 108  |  Page 109  |  Page 110  |  Page 111  |  Page 112  |  Page 113  |  Page 114  |  Page 115  |  Page 116  |  Page 117  |  Page 118  |  Page 119  |  Page 120  |  Page 121  |  Page 122  |  Page 123  |  Page 124  |  Page 125  |  Page 126  |  Page 127  |  Page 128  |  Page 129  |  Page 130  |  Page 131  |  Page 132  |  Page 133  |  Page 134  |  Page 135  |  Page 136  |  Page 137  |  Page 138  |  Page 139  |  Page 140  |  Page 141  |  Page 142  |  Page 143  |  Page 144  |  Page 145  |  Page 146  |  Page 147  |  Page 148  |  Page 149  |  Page 150  |  Page 151  |  Page 152  |  Page 153  |  Page 154  |  Page 155  |  Page 156  |  Page 157  |  Page 158  |  Page 159  |  Page 160  |  Page 161  |  Page 162  |  Page 163  |  Page 164  |  Page 165  |  Page 166  |  Page 167  |  Page 168  |  Page 169  |  Page 170  |  Page 171  |  Page 172  |  Page 173  |  Page 174  |  Page 175  |  Page 176  |  Page 177  |  Page 178  |  Page 179  |  Page 180  |  Page 181  |  Page 182  |  Page 183  |  Page 184  |  Page 185  |  Page 186  |  Page 187  |  Page 188  |  Page 189  |  Page 190  |  Page 191  |  Page 192  |  Page 193  |  Page 194  |  Page 195  |  Page 196  |  Page 197  |  Page 198  |  Page 199  |  Page 200  |  Page 201  |  Page 202  |  Page 203  |  Page 204  |  Page 205  |  Page 206  |  Page 207  |  Page 208  |  Page 209  |  Page 210  |  Page 211  |  Page 212  |  Page 213  |  Page 214  |  Page 215  |  Page 216  |  Page 217  |  Page 218  |  Page 219  |  Page 220  |  Page 221  |  Page 222  |  Page 223  |  Page 224  |  Page 225  |  Page 226  |  Page 227