NL-PCR Asfalt: Rekenregels de milieueffecten
In juni 2020 zijn nieuwe rekenregels beschikbaar voor de ver- gelijkbaarheid van duurzaamheid van asfaltproducten. Toepas- sing van de regels stelt investering in duurzaamheid boven be- wust onbekwaam gedrag en maakt stappen in verduurzaming mogelijk. Het wordt mogelijk om de bonussen op duurzaam- heid in aanbestedingen in echte duurzaamheid om te zetten door aanscherping van de rekenregels voor de bepaling van de milieueffecten van asfalt. Tekst: Laurens Smal
D
e fase waarin echte verduurza- ming moet worden gerealiseerd om gedane beloften en aange-
gane verplichtingen na te komen is aan- gebroken. De uitspraak in de Urgenda Kli- maatzaak van september 2019 over de uitstoot van broeikasgassen dwingt onze overheid om te bewegen en toezeggin- gen waar te maken: 25% CO2 reductie in 2020 ten opzichte van 1990. In Europees verband heeft Nederland zich verbonden aan 55% reductie in 2030. Ook de op- gave in circulariteit is helder gemaakt in overheidsbeleid: 50% in 2030 en 100% in 2050. De asfaltsector zelf heeft ook doe- len gesteld door zich te verplichten in het MJA3-convenant: 30% CO2 reductie en 20% hernieuwbare energie tussen 2005 en 2020. Dit is anno 2019 nog niet voor de helft gerealiseerd en daarom moet dringend actie worden ondernomen.
26 Nr.7 - 2019 OTAR
Noodzaak van PCR Asfalt Opdrachtgevers hebben ook een belang- rijke rol in het bereiken van de duurzaam- heidsambities. Opdrachtgevers gaan voorzichtig mede-selecteren op het as- pect duurzaamheid, zetten bonussen in en gaan daarop de aanbiedingen van as- faltleveranciers vergelijken. Zachte toe- zeggingen zijn daarbij niet voldoende; voor asfaltmengsels worden inmiddels ‘harde’ Milieu Kosten Indicator (MKI)- waarden gevraagd. Harde MKI-waarden kunnen onderling worden vergeleken als ze op eendere wijze volgens vaste re- gels zijn bepaald. Voor berekening van de MKI-waarden heeft Stichting Bouw Kwa- liteit (SBK) in 2011 de Bepalingsmetho- de ‘Milieuprestatie Gebouwen en GWW- werken’ opgesteld. Echter, ook de vigerende versie 3.0 van januari 2019 blijkt voor asfalt op meer-
dere wijzen te interpreteren. Als reactie daarop heeft de sector ervoor gekozen om Product Categorie Regels (PCR) As- falt op te stellen. PCR’s bieden categorie- specifieke richtlijnen voor het schatten en rapporteren van de productlevenscy- cluseffecten in de vorm van milieuverkla- ringen en de ecologische voetafdruk van producten.
De PCR-Asfalt is een aanscherping van de regels uit de Bepalingsmethode en kent net als de Bepalingsmethode ook NEN-EN 15804 als basis. De belangrijk- ste aspecten worden op een rij gezet:
- Forfaitaire waarden zijn opgesteld om moeilijk of niet te becijferen posten te kunnen waarderen.
- Afkapwaarden en geldigheidsduur van data zijn bepaald, zodat ze recht doen aan het doel van verduurzaming.
- De toewijzing van milieukosten naar le- vensfase is scherp gemaakt.
- Verdeling van algemene milieukosten naar mengselniveau en ook borging van claims zijn inzichtelijk gemaakt.
- De waardering van hergebruiksvoorde- len is bepaald en het voorkómen van dubbeltelling bij hergebruik is zekerge- steld.
In achterliggende jaren heeft de sector ervaring opgedaan met het kwantifi ceren van milieueffecten. Er is met voortschrij- dend inzicht aan het systeem gesleuteld. Dit is zichtbaar in versiewijzigingen van normen, bepalingsmethoden en databa- ses. Het gebruik van niet onderbouwde of gedateerde en achterhaalde waarden, een te grove allocatie van verbruik, of het
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56
