SEGURIDAD PÚBLICA
sos y poner en marcha los cuerpos legis- lativos para conseguir la obligatoriedad en este tema. Algunos funcionarios de gobiernos locales, como Miguel Ángel Mancera, ex procurador de Justicia del DF, se han pronunciado en diversos fo- ros, a favor de este tema. Este es otro de los campos de acción e
influencia en el que los buenos y compro- metidos abogados serán indispensables para las estructuras de seguridad privada, pues no sólo se requiere crear la concien- cia y cultura jurídica en estos órganos, sino adecuar y regularizar toda una serie de aspectos relacionados a los deberes y obligaciones (marco legal) de estos pres- tadores de servicios, en el que se aprove- chen todos los derechos y obligaciones que les otorga en la Constitución. Esta reflexión, más que un tema
tuciones es un sofisma perverso, pues lo que hay que consolidar es la idea de interdependencia y cooperación. Un buen ejemplo de este fantasma que si- gue rondando el ambiente es la falta de coordinación entre la Policía Federal, el Ejército, la Marina y Diversos Organis- mos Públicos. La sociedad permitió que se con-
solidara la “Institucionalización de la disfuncionalidad” en la maquinaria de procuración e impartición de justicia, mediante la corrupción y la poca con- cientización de su real objetivo. Principios como la ultima ratio, frag-
mentariedad y la subsidiariedad no han sido atendidos ni entendidos correcta- mente; se han desaprovechado los re- cursos materiales y humanos. El mejoramiento de la imagen, la in-
formación oportuna a la sociedad civil y la vinculación de ésta con las estructuras de gobiernos (consejos ciudadanos) se- rán una buena manera para revertir esta falta de confianza. Lograr este cambio de percepción
sería ya un enorme avance en lo que a la seguridad se refiere, pues gran parte de su éxito y consolidación en la so- ciedad civil radica principalmente en la percepción que se tiene sobre ella, más allá de los datos duros o estadísti- cas oficiales. Este proceso de reversión del temor y desconfianza en los cuer- pos de seguridad, jueces y abogados, no es tarea fácil ni inmediata; será base de estudio, capacitación e inclusión de mejores perfiles, la vía idónea para ele- var el nivel de probidad y ética profe- sional en cada uno de los actos que se lleven a cabo.
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www.seguridadenamerica.com.mx Sin duda, la tarea de incrementar el
nivel técnico y ético en los abogados postulantes, es un efecto que se deberá de reflejar en las estructuras de seguri- dad, ya que la aplicación de los precep- tos jurídicos contenidos en la reforma, tales como las facultades de investiga- ción en los cuerpos de seguridad pú- blicos (policía científica) exigen dichas mejoras. Pero no solamente en las estructu-
ras de seguridad pública se requerirá de esta capacitación, también en el terreno de la seguridad privada a cargo de esos prestadores de servicio, que actualmente representa un enorme reto por cumplir.
RETOS DE LA SEGURIDAD PRIVADA
Los mayores controles exigidos para las empresas prestadoras de servicios de seguridad privada exigen una mayor coordinación y organización entre ellas, con la inclusión y asesoría de abogados mejor preparados y capacitados en te- mas de seguridad (de preferencia certi- ficados por un organismo reconocido o institución académica DSE, CPP, etc.), derechos humanos y constitucionales, entre otros. Parece ineludible transitar por el
sendero de la experiencia llevada a cabo en otros países respecto a la certifica- ción homologada de personal dedicado a labores de seguridad privada. Este es un terreno fértil en México porque las organizaciones o asociaciones de em- presas de seguridad privada no han llegado a un consenso respecto a este tema, y mucho menos han sensibilizado a las autoridades para generar los recur-
acabado, genera más preguntas que respuestas, y sin duda alguna, la coope- ración con profesionales de otros paí- ses será una diferencia estratégica para poder alcanzar de la mejor manera los objetivos. La depuración y profesionalismo que
requiere todo el gremio de los abogados no es menor a la de los profesionales de la seguridad. Creo que viene bien la inclusión de los primeros en las estruc- turas de los segundos, inclusive en las empresas en general, por la natural vin- culación que existe entre profesionales certificados en temas de seguridad, con perfiles o formaciones jurídicas en nive- les de gestoría y liderazgo estratégico. Un puente de comunicación entre
profesionales de la seguridad en el que se expongan y discutan temas y expe- riencias de índole jurídicos, es más que necesario; muy oportuna será la vincu- lación efectiva en estos tópicos. n
FUENTES
La reforma se fundamenta en cinco grandes principios del debido proceso: Publicidad, Inmediación, Concentración, Contradicción y Continuidad.
1
Bergman, Marcelo, CIDE, 2003-2006, citado por Miguel Carbonell, Los Juicios Orales en México 2a Edición, PORRUA/ UNAM, México 2010, pag. 21.
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* Acerca del autor
- Jerónimo Ilich Gomár Hernández, DSE, es licenciado en Derecho de la Universidad de Comillas, con experiencia en el área de Seguridad. Si desea conocer más acerca del autor, consulte su CV en:
www.seguridadenamerica.com.mx/ colaborador
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