Juridisch
Verschuiving aansprakelijkheid bestuurder
Dat zorgprofessionals in toenemende mate worden geconfronteerd met claims door patiënten is bekend. Minder aandacht is er voor de aansprakelijkheid van bestuurders van zorginstellingen. De vraag is: waar- voor precies is een zorgbestuurder verantwoordelijk?
G
root was de verontwaar- diging toen bekend werd welk leed oud-neuroloog Ernst Jansen Steur zijn ex-patiënten had berok- kend. Het juridische pro-
ces dat volgde, stond vooral in het teken van de veroordeling van het medisch handelen van de medicus. Maar al gauw bleek dat hiermee de gang van zaken helemaal niet klaar was. Want hoe kon Jansen Steur zo lang zijn gang gaan? En hoe kon het dat hij ook in andere zorg- instellingen aan het werk kon. Wat was de rol van het bestuur hierin? Welke verantwoordelijkheid dragen
bestuurders van een zorginstelling eigenlijk in het falen van hun medisch specialisten? En kunnen deze zorgbe- stuurders civiel aansprakelijk gesteld of zelfs strafrechtelijk vervolgd worden voor het falen van medici die binnen de muren van hun ziekenhuis zorg ver- lenen? Een groep patiënten vindt van wel en is van mening dat het toenma- lige bestuur van het Medisch Spectrum Twente (MST) strafrechtelijk vervolgd
018 april 2014 ArtsenAuto
moet worden, zo valt te lezen in een brief aan het Openbaar Ministerie. De aansprakelijkheid van zorgver-
leners is beter geregeld dan die van zorgbestuurders. Zorgverleners kunnen aansprakelijk worden gesteld conform de Wet op de Geneeskundige Behandelover- eenkomst (WGBO) en de Wet BIG. Volgens de Wet WGBO moeten zij verantwoorde zorg leveren. Ontstaat er schade als ge- volg van een verwijtbare tekortkoming, dan kan de cliënt via een civielrechte- lijke procedure een schadevergoeding eisen. De wet BIG (artikel 47) beschrijft welke zaken van het medisch handelen onderworpen zijn aan het tuchtrecht. Bij overtreding hiervan kunnen sancties worden opgelegd naar aanleiding van een tuchtrechtelijke procedure.
Behoorlijk bestuur De aansprakelijkheid van een zorgbe- stuurder is een wat minder belicht item. De aansprakelijkheid van bestuurders is vastgelegd in het Burgerlijk Wetboek. Artikel 2.9 verplicht bestuurders tot het voeren van ‘behoorlijk bestuur’ over de
rechtspersoon. Maar in de praktijk blijkt het niet altijd makkelijk een sluitende definitie te geven van wat onder behoor- lijk bestuur wordt verstaan. De jurispru- dentie, wetenschappelijke literatuur en actuele ontwikkelingen in de zorg geven hier steeds een nieuwe invulling aan. Volgens de publicatie Aansprakelijkheid
bestuurders en commissarissen van accoun- tantskantoor Deloitte vallen onder het begrip ‘bestuurdersaansprakelijkheid’ alle soorten aansprakelijkheid waarmee een persoon die een bestuurlijke taak binnen een rechtspersoon vervult, te maken kan krijgen. Zo kan een bestuur- der te maken krijgen met aansprakelijk- heid die voortvloeit uit een onbehoor- lijke taakvervulling, het plegen van een onrechtmatige daad of het openbaar maken van misleidende verslaggeving. Aansprakelijkheid kan eveneens ont- staan door het niet inhouden of afdra- gen van sociale premies en belastingen en in geval van faillissement door een kennelijk onbehoorlijke taakvervulling vanwege het niet nakomen van de boek- houd- of administratieplicht, maar ook
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56 |
Page 57 |
Page 58 |
Page 59 |
Page 60 |
Page 61 |
Page 62 |
Page 63 |
Page 64 |
Page 65 |
Page 66 |
Page 67 |
Page 68 |
Page 69 |
Page 70 |
Page 71 |
Page 72 |
Page 73 |
Page 74 |
Page 75 |
Page 76 |
Page 77 |
Page 78 |
Page 79 |
Page 80 |
Page 81 |
Page 82 |
Page 83 |
Page 84 |
Page 85 |
Page 86 |
Page 87 |
Page 88 |
Page 89 |
Page 90 |
Page 91 |
Page 92 |
Page 93 |
Page 94 |
Page 95 |
Page 96 |
Page 97 |
Page 98 |
Page 99 |
Page 100 |
Page 101 |
Page 102 |
Page 103 |
Page 104 |
Page 105 |
Page 106 |
Page 107 |
Page 108