De roos geeft inzicht in het ‘waarom’ en in de ‘plek binnen het geheel’. Hierdoor ontstaat vrij overzicht over het totale assetmanagement en biedt het heldere zichtlijnen waarlangs je kunt werken. In de praktijk ervaren de betrokkenen dagelijks de meerwaarde hiervan. De systematische aanpak is bovendien ISO-gecertificeerd.
Voor de juridische aspecten binnen assetmanagement werken Liesbeth en Marco samen aan een ´LegalRoadMap´, oftewel een checklist per processtap, om uiteindelijk een product af te leveren dat ook juridisch gezien staat als een huis. Waarom is deze juridische component zo belangrijk?
Liesbeth: Laten we wel wezen: in de vaart van het project ligt de nadruk op een technisch mooi product en wil je er niet voortdurend een jurist bij. Toch is juridische inbreng belangrijk. Want als bijvoorbeeld het bestemmingsplan of de vergunning die je nodig hebt bij de rechter onderuit gaat, zit je meteen in de vertraging. Door vroegtijdig rekening te houden met wet- en regelgeving kunnen veel problemen worden voorkomen. Zelf ben ik als omgevingsrechtspecialist, met focus op grote, complexe ruimtelijke projecten, met bijna elk stuk infrastructuur in Nederland bekend. Deze ervaring komt goed van pas bij het ontwikkelen van de LegalRoadMap.
Marco: Oorspronkelijk hebben we het portaal technisch aangevlogen. Liesbeth was al langer betrokken bij de Provincie Noord-Holland, en toen wij elkaar spraken over assetmanagement, zagen we opeens de meerwaarde van het inbrengen van de juridische aspecten binnen het model. Provincies laten steeds meer over aan de markt, daar hoort ook een duidelijke contractvorm bij. Een LegalRoadMap voegt veel waarde toe en kan bijvoorbeeld juridisch getouwtrek voorkomen bij aanbestedingen of vergunningen voor het aanpassen van inritten, het verleggen van sloten of het kappen van bomen.
Wat is het voordeel van een juridische check? Liesbeth:
Tijdens een project of gedurende de beginfase komen er talloze vragen aan de orde. Alleen al als je kijkt naar natuur. Weet ik welke diersoorten er in het gebied voorkomen? Moet ik nog veldonderzoek doen? Is het een Natura 2000-gebied? Is er sprake van stikstofdepositie? Is een MER nodig of een passende beoordeling? En als ik een MER moet maken, welk onderzoek moet dan plaatsvinden. Als je hierin een stap vergeet, kan dat je project zomaar twee jaar op achterstand brengen. Als je geen rekening hebt gehouden met een broedende mus, dan ben je het bokje...
Liesbeth Schippers en Marco Berkhout
Sta je voor de rechter sterker? Liesbeth:
Rechters hechten terecht aan goed en zorgvuldig onderzoek en heldere afwegingen. Rode stoplichten zijn er natuurlijk altijd. Om daar grip op te krijgen hebben we in onze sectie Ruimte en Milieu de CrashTest ontwikkeld om de risico´s te verkleinen.
Blijft er nog iets over voor juristen? Liesbeth:
Ik ben een rasadvocaat en ik word warm van pleiten en winnen. Maar met net zoveel passie draag ik bij aan kwaliteit van het voortraject, het planproces, de voorbereiding van de besluiten en ik geef graag workshops over dit onderwerp aan projectteams. Deze LegalRoadMap gaat er niet voor zorgen dat juristen overbodig worden. Het geeft juist heldere richtlijnen en praktische handvaten om zorgvuldig te werk te kunnen gaan. Daarnaast vind ik het eervol om een besluit te verdedigen dat klinkt als een klok. Ook daarom omarm ik deze nieuwe ontwikkeling.
Is het portaal een noodzakelijke kwaliteitsslag voor de overheid?
Marco:
Het past helemaal in de trend van de overheid om meer samen te werken en om meer aan de markt over te laten. Waren voorheen de proccesen binnen de overheid nog ondoorzichtig, nu is de deksel van de doos en voor iedereen het gehele proces van beheren, onderbouwen en onderhouden inzichtelijk door kennis actief met elkaar te delen. Het portaal vervult daarbij een essentiële rol.
Nr.4 - 2016 OTAR O Nr.4 - 2016TAR 21
foto: Jurgen Huiskes
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48