PLANNEN LEIDEN TOT 26% MINDER UITSTOOT STIKSTOF
PAS-melders blijven bungelen
SCHOUTEN WIL DAT BANKEN PAS- MELDERS HELPEN
STIKSTOFRUIMTE DIE NODIG IS VOOR PAS-MELDERS KAN OOK VAN BUITEN DE LANDBOUW KOMEN
VRIJSTELLING
VERGUNNINGSPLICHT BOUWPROJECTEN DIE TIJDELIJK UITSTOOT VEROORZAKEN
Het kabinet heeft nog steeds geen op- lossing voor de 3.600 PAS-melders. De regering blijft bij de belofte dat bedrijven die onder het Programma Aanpak Stikstof geen natuurvergunning nodig hadden, legaal blijven. Maar het nieuwe wetsvoorstel biedt de oplossing daarvoor nog niet. Ook is er nog geen aparte oplossing voor de meer dan 600 bedrijven die nog een procedure hadden lopen over een natuurvergunning toen de Raad van State het PAS afschoot. Banken moeten meedenken met de
PAS-melders, zodat die niet klem komen met hun financiering, vindt de minister. Zelf zegt ze ook alles in het werk te stellen om de onzekerheid voor PAS-melders weg te nemen. “Er is zicht op legalisering, houdt daar ook rekening mee”, zegt ze tegen de banken. De minister wil met de banken in gesprek om hen ervan te doordringen dat PAS-melders niet financieel in de knel mogen raken door de PAS-uitspraak van de rechter. Zij denkt er ook over om banken zekerheid te bieden.
Rabobank en ABN Amro wijzen erop dat
ze nu al lastige situaties tegenkomen. Ze kunnen weinig met de oproep omdat ze zelf gebonden zijn aan voorschriften over geldi- ge vergunningen. Financiering van bedrijven die geen vergunning hebben staat daarmee op gespannen voet. Daarmee is meteen duidelijk hoe deze veehouders de gevolgen
gelijk is een drempelwaarde in te stellen, waarbij er geen vergunning nodig is voor activiteiten met een heel lage stikstofdruk. Stichting Agrifacts berekende dat met andere modellen dan het in Nederland gebruikte OPS-model het stikstofprobleem veel kleiner is en het doel voor 2030 nu al gehaald zou zijn. Het kabinet trekt € 1 miljard extra uit voor een gedeeltelijke vrijstelling van de natuurvergunningsplicht voor de bouw. Het gaat om projecten die alleen tijde- lijk stikstof uitstoten. Om de vrijstelling mogelijk te maken, is € 500 miljoen extra beschikbaar voor verlaging van de stikstof- emissie in de bouw en daarnaast ook € 500 miljoen voor aanvullende maatregelen binnen of buiten de bouw.
Teleurstelling
Boerenorganisaties reageren zwaar teleur- gesteld. Het voorstel biedt geen duide- lijkheid voor bedrijven die in de knel zijn gekomen of zoeken naar toekomstperspec-
BOERDERIJ 106 — no. 4 (20 oktober 2020)
merken van de formele toestand. PAS-mel- ders verkeren in een onzekere situatie omdat hun bedrijf formeel niet voldoet aan de vergunningseisen. De situatie is ontstaan door de rechterlijke uitspraak van vorig jaar over het Programma Aanpak Stikstof. Bedrij- ven die onder het PAS konden volstaan met een melding voor hun activiteiten, hebben geen natuurbeschermingswetvergunning. Schouten kon bij de presentatie van het
wetsvoorstel vorige week dinsdag geen ter- mijn noemen waarbinnen de situatie rond de PAS-melders is opgelost. “We zijn er echt elke dag mee bezig. Maar het is erg com- plex. We moeten eerst stikstofruimte creë- ren, voordat we het kunnen uitgeven.” De minister inventariseert nu waar de bedrijven precies zitten en hoeveel stikstofdepositie ze veroorzaken. Dan moet op bedrijfsniveau duidelijk worden welke ruimte er nodig is.” Dat kan met het nu al werkende stikstof-
registratiesysteem, maar als met de wet de stikstofdeken naar beneden wordt gebracht wordt dat gemakkelijker, zegt ze. Eerder werd vanuit de provincies gemeld dat pas volgend voorjaar een start kan worden gemaakt met de werkelijke legalisatie. De minister gaat met de land- en tuinbouw in gesprek om te zien hoe de stik- stofruimte uit de veehouderij of van buiten de landbouw ingezet kan worden voor de PAS-melders.
tief sinds het vallen van het PAS, vinden ze. Ook ligt de nadruk te veel op bedrijven uitkopen in plaats van innoveren. Van de andere kant is ook milieuorganisatie MOB ontevreden. Die noemt het voorstel ‘ecolo- gisch gezien een drama en juridisch gezien boterzacht’.
De parlementaire behandeling van de wet is een van de laatste grote klussen van Schouten in de huidige kabinetsperiode. Makkelijk wordt het niet voor haar. De be- doeling is dat de wet in de eerste of tweede week van december wordt behandeld in de Tweede Kamer. Daarna moet de Eerste Kamer er een besluit over nemen. In de Tweede Kamer heeft de minister in elk geval één stem uit de oppositie nodig om van een meerderheid verzekerd te zijn. In de Eerste Kamer zijn er tenminste zes oppositiestemmen nodig. Schouten kan de steun zowel aan de linkerkant als de rechterkant zoeken. Op links ligt er een concurrerend wetsvoorstel van GroenLinks en een initiatiefnota van de SP.
17
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56 |
Page 57 |
Page 58 |
Page 59 |
Page 60 |
Page 61 |
Page 62 |
Page 63 |
Page 64 |
Page 65 |
Page 66 |
Page 67 |
Page 68 |
Page 69 |
Page 70 |
Page 71 |
Page 72 |
Page 73 |
Page 74 |
Page 75 |
Page 76
