In het Paleis van Justitie in Den Haag, waar het CBb zetelt, zullen de komende jaren boeren nog vaak naar binnen gaan vanwege de grote hoeveelheid procedures.


waardoor de rechtszaak niet doorgaat. Verkoijen: “In een aantal zaken wordt net voor de zitting het beroep ingetrokken omdat RVO.nl met een herstelbesluit komt waarbij toch aan de individuele bezwaren tegemoet is gekomen. Die zaken komen niet bij het CBb maar leiden in feite wel tot succes alleen zie je die niet voorbij komen in de rechtspraak.”


Of een dergelijke experiment met geclusterde aan- pak van zaken moet worden voortgezet verschillen de advocaten van mening. Volgens Ruud Verkoijen niet. “Ik ben van mening dat bij dit soort ‘bulkzaken’ weinig aandacht is voor de individuele zaak en dat met de voorzienbaarheid wel heel erg gemakkelijk de schuld in de schoenen van de ondernemer wordt geschoven.” Verkoijen verwacht daarom dat veel lopende zaken wor- den ingetrokken. “Zeker de zaken waarbij op 2 juli 2015 niet wordt beschikt over alle vergunningen, inclusief de natuurvergunning.”


in gevaar komt en dat zijn bedrijf in feite als gevolg van de fosfaatrechten op omvallen staat en dat hieraan niet tegemoet gekomen kan worden door bijvoorbeeld het verkopen van bedrijfsonderdelen zoals grond of vee.”


Onzichtbare ‘successen’ Toch wil dit niet zeggen dat er slechts in zes zaken succes is geboekt. Voordat het tot een rechtszitting komt, kan ook iets tussen partijen overeengekomen zijn


nu toe gewonnen fosfaatrechtszaken


Eenmalige pacht: niet grondgebonden II


Ook hier is sprake van eenmalig en tijdelijke verpachting van grond die leidde tot een korting op fosfaatrechten. Grond was, behalve tijdens de verpachting, altijd zelf in gebruik. Ook in 2015 werd mest afgezet op de verpachte grond en han- delde de boer feitelijk in lijn met grond- gebondenheid en heeft de akkerbouwer geen fosfaatrechten gekregen. Voordeel pacht staat niet in verhouding tot nadeel fosfaatrechtkorting. De veehouder kon niet voorzien dat het verpachten van een deel van de grond zou leiden tot een grote verliespost. Korting in strijd met artikel 1 EP.


Peildatum past niet bij bedrijfscyclus


In deze uitspraak komt het CBb tot het oordeel dat een jongvee-opfokbedrijf te weinig fosfaatrechten toegekend heeft gekregen. Het systeem van de toekenning van


fosfaatrechten, dat uitgaat van één en- kele dag als peildatum, 2 juli 2015, houdt geen rekening met de bedrijfs cyclus, is het oordeel. Bijna alle drachtige dieren, 32 stuks waren, toevallig, al voor 2 juli 2015 verkocht en van het bedrijf af. Daar- door lijdt de veehouder in kwestie een individuele buitensporige last als gevolg van het fosfaatrechtenstelsel oordeelt het CBb.


Fout fosfaatreferentie: meer rechten


Volgens het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft een melkvee- houder aannemelijk weten te maken dat hij door een fout bij het bepalen van zijn melkveefosfaatreferentie (MFR) op de peildatum een lagere veebezetting in zijn stal had dan hij anders gehad zou hebben. Volgens de boer heeft hij 24 melkkoeien afgevoerd, volgens RVO.nl gaat het om tien dieren. Het CBb stelt dat ook als het maar om tien koeien gaat dat het een zo- danige betekenis heeft voor zijn fosfaat- rechten dat daar rekening mee gehouden had moeten worden. Geen compensatie is in strijd met artikel 1 EP.


BOERDERIJ 105 — no. 8 (19 november 2019) 9


Esther Wijnne staat niet negatief tegenover voortzet- ting van een dergelijke aanpak. “Op zichzelf sta ik niet negatief tegenover het voortzetten van het project, om- dat de zaken dan binnen een enigszins redelijke termijn worden afgehandeld en de melkveehouders de gewenste duidelijkheid krijgen.” Peter Goumans ziet voordelen in een verdergaande geclusterde aanpak. “Het aantal beroepszaken is schromelijk onderschat. Gelet op de capaciteit van het CBb blijft geclusterde aanpak zinvol.”


OP BOERDERIJ.NL een uitgebreidere versie van dit artikel.


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48  |  Page 49  |  Page 50  |  Page 51  |  Page 52  |  Page 53  |  Page 54  |  Page 55  |  Page 56  |  Page 57  |  Page 58  |  Page 59  |  Page 60  |  Page 61  |  Page 62  |  Page 63  |  Page 64  |  Page 65  |  Page 66  |  Page 67  |  Page 68  |  Page 69  |  Page 70  |  Page 71  |  Page 72  |  Page 73  |  Page 74  |  Page 75  |  Page 76  |  Page 77  |  Page 78  |  Page 79  |  Page 80  |  Page 81  |  Page 82  |  Page 83  |  Page 84