ONDERNEMEN
‘De sector overslaan, dat was niet goed’
Onder aanvoering van Peter Drenth werken de provincies opnieuw aan de stikstofregels. De Gelderse gedeputeerde kijkt terug en blikt vooruit.
Door Jan Braakman P
eter Drenth is zonder dat hij dat wilde in een mallemolen van het stikstofbeleid terechtgekomen. De uitspraak van de Raad van State op 29 mei van dit jaar staat hem helder voor de geest. “Die uitspraak ging veel verder dan ook maar iemand had verwacht.” Toch bleef het aanvankelijk rustig. Pas nadat de commissie-Remkes met een eerste advies was gekomen, begon het gevoel van urgentie landelijk post te vatten. “Anderhalve week later lag er al een brief van het kabinet”, zegt Drenth met een into- natie die duidelijk maakt dat die snelheid uitzonderlijk is. Kort daarna kwamen de provincies met een onderling afgestemd stelsel van beleidsregels. Drenth was daar als por- tefeuillehouder Vitaal Platteland in het Interprovinciaal Overleg (IPO) nauw bij betrokken. “In een moordend tempo”, zegt hij terugkijkend. “In die snelheid is er licht
Beleidsregels
De provincies overleggen met elkaar en met het ministerie van LNV over de stikstofeleidsregels. Voor 1 december moet er duidelijkheid zijn over gevoelige onderwerpen zoals de latente ruimte in vergunningen en de relatie tussen stikstof en dier- en fosfaatrechten. De overhaast opgestelde beleidsregels waar de provin- cies begin oktober mee kwamen, vlak na een brief van minister Schouten, waren een lont in het kruitvat en de aanleiding voor boerenprotesten bij de provincie- huizen, waarna in enkele provincies de beleidsregels voor de landbouw werden opgeschort of voorlopig aangepast.
16 ‘Er zijn stappen
overgeslagen. We hebben niet met de betrokken sectoren gepraat’
ontstaan tussen de brief van het kabinet en de beleidsregels van de provincies.”
Veel ruis op de lijn
Het verschil in de provinciale beleidsregels en de kabinetsbrief was een van de oorza- ken van de onrust die leidde tot nationaal en provinciaal boerenprotest. Alle provin- ciehuizen kregen boeren op bezoek die zich voor een blok gezet voelden, die het idee hadden dat hun rechten niet meer werden gerespecteerd.
“Er was veel ruis op de lijn”, constateert Drenth. Onjuiste berichten kregen op soci- ale media een eigen dynamiek, waartegen geen kruid gewassen was. Drenth snapt wel dat er onrust ontstond. “Er was geen enkel contact geweest met welke sector dan ook. Niemand kende de beleidsregels. Dat leidde tot heel veel verschillende interpre- taties. Er was geen houden meer aan.” Er zaten elementen in de provinciale beleidsregels die de bedoeling hadden om boeren te beschermen, maar die werden uitgelegd als een maatregel tégen boeren. Drenth en zijn collega-gedeputeerden moesten op eieren lopen om de beleids- regels overeind te houden. Eén van de misverstanden die Drenth aanhaalt is het idee dat de provincie lukraak boerderijen zou gaan onteigenen. “Dat kán helemaal
BOERDERIJ 105 — no. 8 (19 november 2019)
niet.” Een ander misverstand was de ‘onteigening’ van fosfaat- en dierrechten. Hoewel het juist de bedoeling was niet aan de fosfaatrechten te tornen, ontstond het idee dat dat wel zo was. “En daarmee werd een open zenuw geraakt, die ik goed kan plaatsen. De emotie liep zo hoog op, dat er niet veel meer viel uit te leggen.”
Boetekleed
Drenth trekt het boetekleed aan: “Er zijn stappen overgeslagen. We hebben niet met de betrokken sectoren gepraat. We hebben nu afgesproken: dat gaan we anders doen. We laten de landsadvocaat kijken naar de beleidsregels en de effecten daarvan. En we gaan ook met de sectoren in gesprek om te horen wat zij ervan vinden.” Tal van vragen liggen op tafel: Kunnen dierrechten worden ingenomen? Hoe zit het met de fosfaatrechten? Wat is bepalend voor de stikstofemissie, de vergunning of de diertellingen? “We nemen de tijd tot 1 december om een heldere lijn neer te
Peter Drenth (CDA, 1968) is gedeputeerde landbouw, natuur en landschap in Gelderland en portefeuillehouder Vitaal Platteland bij het Interprovinciaal Overleg (IPO).
FOTO: PROVINCIE GELDERLAND
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56 |
Page 57 |
Page 58 |
Page 59 |
Page 60 |
Page 61 |
Page 62 |
Page 63 |
Page 64 |
Page 65 |
Page 66 |
Page 67 |
Page 68 |
Page 69 |
Page 70 |
Page 71 |
Page 72 |
Page 73 |
Page 74 |
Page 75 |
Page 76 |
Page 77 |
Page 78 |
Page 79 |
Page 80 |
Page 81 |
Page 82 |
Page 83 |
Page 84
