HOE HOUD JE EEN INFRA-AREAAL VAN HONDERDEN MILJARDEN VERANTWOORD IN STAND?
De Asset Eigenaar kan alleen goede besluiten nemen (Good governance) als de juiste kennis aanwezig is binnen de
assetmanagementorganisatie,
gevoed door de juiste onder- houdsinformatie vanuit de dienst- verlener. Het is van belang te inves-
Assetmanagement kennis Het zoeken naar een continue balans tussen maximale prestatie van het net- werk,
versus beschikbare financiële
middelen met zo min mogelijk risico’s (volgens de afbeelding )
Areaalkennis cruciaal Als bij een uitvoeringsorganisatie onvol- doende inhoudelijke kennis aanwezig is over welke areaal in stand moet worden gehouden ontstaan risico’s. De uitvoe- ringsorganisatie moet (niet enkel proces- matig) inhoudelijk weten wat zijn kritieke assets zijn, hoe die momenteel functio- neren, welke programmeringsmaatrege- len noodzakelijk zijn voor de toekomst met benodigde financiële middelen. Dit gaat zowel om beheer en onderhoud als om vervangingsmaatregelen.
Assetmanagement-organisatie Momenteel wordt bij veel uitvoeringsor- ganisaties vanuit het model van Asset- management gewerkt. Hierin wordt onderscheid gemaakt in 3 rolhouders: 1. Asset eigenaar (‘strategisch eige- naar/bestuur/governance dat richting geeft’);
2. Asset manager (‘tactisch AM-organi- satie/informatie inrichten’);
3. Service provider / dienstverlener (‘operationeel partijen als aannemers die verrichten’).
teren in assetmanagement bij uitvoe- ringsorganisaties in de GWW-sector. Dat kan door de principes van Assetmana- gement ISO 55000. ISO 55000 is een internationale norm die de eisen voor het ontwikkelen, implementeren, onder- houden en verbeteren van een systeem voor assetmanagement specificeert. De norm specificeert welke elementen in een assetmanagementsysteem moeten zitten en hoe deze met elkaar verbonden zijn.
Good governance met ISO 55000/55001 De ISO 55000 bevat alle elementen die nodig zijn om een assetmanagement- systeem goed te laten functioneren. Wie zich het proces eigen maakt, zoals beschreven in deze norm, weet zeker dat alle onderwerpen zijn afgedekt. Hieron- der staat hoe de elementen uit de ISO 55001 zijn opgebouwd. Veel uitvoeringsorganisaties bij gemeen- ten, provincies, Rijkswaterstaat en Pro- Rail zijn nog niet ISO 55000 gecertifi- ceerd of werken zelfs nog niet met deze norm. Waarom niet? Organisaties in de publieke sector zijn niet wettelijk ver- plicht om te werken met assetmanage- ment. Ze zijn evenmin verplicht om con- form ISO 55001 gecertificeerd te zijn. Maar omdat veel organisaties, vanwege de doelmatigheid en transparantie, wil- len werken met een assetmanagement- systeem, kiest een aantal van hen ervoor om zich te laten certificeren. Certifice- ren kan interessant zijn voor partijen die grotere activiteiten in de markt zetten en voor opdrachtnemers op het gebied van assetmanagement.
Pas op voor bureaucratie - inhoud centraal! Maar pas op voor bureaucratie! Gebruik deze internationale norm om de inhou-
delijke kennis van de Assets in beeld te krijgen zodat je tijdig (over de levens- cyclus heen) weet wanneer je moet investeren, wat de kosten zijn, welke risico’s je anders loopt en wat je besluit- vormers moet voorleggen. Ingenieurs- kennis is vakkennis. Deze inhoudelijke kennis is cruciaal om in te brengen in assetmanagementorganisaties,
zodat
zij de juiste besluiten kunnen voorleg- gen aan de asseteigenaars.
Investeer
in kennis van uitvoeringsorganisaties. Deze investering verdient zich dubbel en dwars terug in de toekomst. Projecten kunnen worden voorbereid, er zijn op tijd goede onderbouwingen voor finan- ciële dekking beschikbaar, er zal minder hinder voor gebruikers optreden, er zul- len minder faalkosten door fouten in ont- werp zijn, enzovoorts.
Toekomst De maatschappelijke opgave voor de komende decennia vraagt om een tran- sitie in de GWW-sector. Er moet geïnves- teerd worden in kennis bij uitvoeringsor- ganisaties van gemeenten, provincies, waterschappen en Rijk. Ook bij markt- partijen in de GWW-sector is dit het geval. Om deze toekomstige opgave aan te kunnen dient geïnvesteerd te worden in prestatiemanagement (assetmanage- ment). Het mobiliseren van inhoudelijke kennis binnen uitvoeringsorganisatie zal leiden tot lagere totale kostenbasis, min- der kostenoverschrijdingen in projecten, productiviteitsverbeteringen, risicoverla- ging en innovatie.
Meer informatie
Meer informatie is te vinden in het rapport ‘Toekomstige Opgave Rijks- waterstaat: Perspectief op de uitda- gingen en verbetermogelijkheden in de GWW-sector’ (mei 2019). Deze publicatie (gratis) te downloaden op de site
www.rijksoverheid.nl.
OTAR Nr. 1 - 2021
43
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56
