TEMPUS MEDICORUM


z rozboru zdravotního stavu obyvatel- stva se zaměřením na prevenci a léčení společensky nejzávažnějších nemocí, na získávání poznatků o vlivu prostředí na organismus člověka, na rozvíjení těles- ných a duševních schopností člověka a na prodlužování aktivního věku.


Největší výhrady k návrhu zákona


1. Návrh zákona o zdravotních služ- bách ruší zákon č. 20/1966 Sb. a zákon č. 160/1992 Sb. a řadu dalších navazují- cích předpisů, aniž by přejímal důležitá ustanovení obou zákonů. Řada důležitých ustanovení tzv. střechového zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, není do nového záko- na převzata a úplně vypadává z legislativy. Dosavadní komplexní pojetí péče o zdra- ví všech občanů se redukuje na zdravotní služby o nemocného jedince. Ministerstvo zdravotnictví ČR se vzdává koordinační funkce ve zdravotnictví a zbavuje se zod- povědnosti za rozvoj zdravotnictví. Ruší se účast profesních organizací


a profesních občanských sdružení na: • zabezpečení odbornosti jejich členů k výkonu povolání,


• tvorbě sazebníků, které souvisejí s vý- kony zdravotní péče, tvorbě cen léčiv a zdravotnických prostředků,


• tvorbě obecně závazných právních před- pisů z oblasti zdravotnictví,


• udělování oprávnění k provozování ne- státních zdravotnických zařízení,


• výběrových řízeních na obsazování ve- doucích funkcí ve zdravotnictví.


Ruší se účast organizace zdravotně posti-


žených občanů na tvorbě obecně závazných předpisů. Ruší se účast komory na kontrole poža-


davků na personální vybavení zdravotnického zařízení.


8 Ruší se tato důležitá ustanovení


o zdravotnických zařízeních a pravomo- cích ministerstva: • Zdravotnická zařízení se zřizují, spravují, provozují a ruší podle jed- notných celostátních zásad stanove- ných ministerstvem zdravotnictví pro uspořádání a rozvoj sítě zdra- votnických zařízení, pro organizaci a provoz těchto zařízení, pro jejich typy a označení, funkční náplň, čle- nění, normativy a standardy jejich vybavení.


• Ministerstvo zdravotnictví je opráv- něno zakázat zřízení, stavbu nebo provoz zdravotnického zařízení, jež by bylo v rozporu s těmito zá- sadami. Ministerstvo zdravotnictví stanoví vy-


hláškou vedoucí funkce, které se ve zdra- votnických organizacích a zařízeních v pů- sobnosti ministerstva zdravotnictví a obcí obsazují na základě výběrového řízení, dále podmínky jeho vyhlášení a průběh. Orgány ustavené k podpoře a koordi-


naci rozvoje vědy a technologií i pracovníci všech oborů vědecko-výzkumné činnosti jsou povinni plnit své úkoly v souladu s dostup- nými poznatky lékařské vědy a přispívat ke zvyšování úrovně péče o zdraví. Tyto orgá- ny jsou rovněž povinny dbát, aby se jejich činnost soustřeďovala především na řeše- ní naléhavých problémů vyplývajících


2. Návrh zákona zásadním způsobem opro- ti dosavadnímu zákonu č. 20/1966 Sb. snižuje právo pacientů na kvalitní péči lege artis. Nová definice, že pacient má právo na péči na náležité odborné úrovni, kterou se rozumí poskytování zdravotních služeb podle pravidel vědy a uznávaných medicínských postupů, při respektování individuality pacienta, s ohledem na kon- krétní podmínky a objektivní možnosti, znamená, že pod konkrétní podmínky a ob- jektivní možnosti je možno zahrnout cokoli a vymahatelnost nároku na kvalitní péči je téměř nulová. Práva pacientů se dále výraz- ně omezují – ruší se svobodná volba lé- kaře, pacient se musí řídit vnitřním řádem zdravotnického zařízení, který může práva pacientů výrazně omezit sám o sobě. Navr- hovaná „lepší možnost“ stěžovat si na lékaře prostřednictvím ošetřujícího lékaře povede k tomu, že v procesu vyřizování stížnosti se nakonec promlčí lhůta k uplatnění nároku pacienta u soudu. Právo na tzv. druhý názor je k ničemu, když ke druhému názoru nelze udělat doplňková vyšetření.


3. Návrh zákona naprosto nepřípustným způsobem zasahuje do soukromí ob- čanů v té nejcitlivější oblasti, kterou jsou informace o zdravotním stavu a o rodinné anamnéze. Není možné, aby bez souhlasu občanů byla vytvářena ob- rovská databáze obsahující veškeré údaje související se zdravotním stavem a onemoc- něním, způsoby léčby, sociodemografické a diagnostické údaje, osobní, rodinnou a pracovní anamnézu pacienta, včetně po- souzení jeho aktuálního zdravotního stavu, údaje o poskytovaných službách výkonu po- volání nebo zaměstnání, případně o výkonu služebního poměru, veškeré identifikační údaje pacienta včetně rodného čísla a veš- keré identifikační údaje všech lékařů, kte- ří péči poskytovali, včetně identifikačních údajů posledního zaměstnavatele pacienta. Tato databáze nemá na světě obdoby (snad s výjimkou Slovenska), znamená obrovský průlom do lékařského tajemství, obrovské nebezpečí zneužití, protože půjde o velmi cenná data pro všechny pojišťovny, farma-


TEMPUS MEDICORUM / ŘÍJEN 2011


Ilustrační foto: Michaela Feuereislová


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43