PRÁVNÍ PORADNA


Tuto větu se podařilo doplnit do pozměněné- ho textu zákona, byť jsme prosazovali jen její první část (po slova „za předpokladu“). Pokud poskytovatel, který dosud posky-


toval zdravotní služby na základě registrace nestátního zdravotnického zařízení, hodlá po- skytovat zdravotní služby i po uplynutí 36 mě- síců od nabytí účinnosti zákona o zdravotních službách, musí požádat do 9 měsíců ode dne nabytí účinnosti zákona o zdravotních službách o udělení oprávnění k posky- tování zdravotních služeb. Žádost musí obsahovat náležitosti, které dále uvedeme, příslušný správní orgán je povinen vydat roz- hodnutí o žádosti nejpozději do 36 měsíců ode dne nabytí účinnosti zákona o zdravotních službách, pokud by toto rozhodnutí do té doby nevydal a o žádosti nerozhodl, prodlužuje se doba 36 měsíců na dobu, než bude rozhodnutí vydáno. Registrace pozbývá platnosti dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení oprávnění k poskytování zdravotních služeb, nejpozději však uplynutím 36 měsíců ode dne účinnosti nového zákona, leda by do té doby nebylo pravomocně skončeno řízení o udělení oprávnění k poskytování zdravotních služeb. Vydáním nového oprávnění k poskytování zdravotních služeb tedy registrace zanikne. Pokud by však správní orgán rozhodl tak, že nové oprávnění k poskytování zdra- votních služeb žadateli neudělí, žadatel může stejně nadále poskytovat zdravotní péči ve svém nestátním zdravotnickém zařízení po dobu 36 měsíců od účinnosti zákona o zdravotních službách, a skuteč- nost, že jeho žádost o udělení oprávnění k poskytování zdravotních služeb byla zamítnuta, není důvodem k tomu, aby musel svou soukromou praxi ukončit dříve než za uvedených 36 měsíců. Me- zitím samozřejmě může podávat opravné prostředky, využít možnosti soudního pře- zkumu rozhodnutí správního orgánu, až po případnou kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu, eventuálně ústavní stíž- nost k Ústavnímu soudu, který by rovněž mohl v této souvislosti přezkoumávat, zda tímto přechodným ustanovením zákona o zdravotních službách nedošlo k nepří- pustné retroaktivitě právních předpisů a zásahu do dříve nabytých práv. Pokud by v průběhu 36 měsíců, po které bude ještě platit registrace nestátních zdravotnických zařízení, došlo ke změně zákona o zdravot- ních službách (stínový ministr zdravotnictví za ČSSD Rath uvádí, že pokud by se současná opozice po volbách v roce 2014 ujala vlády, ustanovení o „přeregistraci“ bude okamžitě


TEMPUS MEDICORUM / ŘÍJEN 2011


zrušeno), pak by samozřejmě soukromý lékař nemusel proces přeregistrace absolvovat, jest- liže by případná novela zákona o zdravotních službách tuto povinnost vypustila a vrátila se k původnímu vládnímu návrhu nebo k jinému řešení, které nevyžaduje „přeregistraci“. To však nelze v žádném případě předjímat, a je tedy třeba informovat soukromé lékaře, jaké náležitosti je nutné doložit a splnit k tomu, aby jim mohlo být vydáno nové oprávnění k poskytování zdravotních služeb. Protože tento časopis je určen pro členy


České lékařské komory, nebudeme se dále za- bývat otázkami provozování lékáren, soukromé záchranné služby či jiných specifických úseků poskytování zdravotních služeb a zaměříme se na případy, kdy soukromý lékař poskytuje zdravotní služby lékařské povahy, ať již jako všeobecný praktický lékař, praktický lékař pro děti a dorost nebo ambulantní specialista.


Podmínky pro udělení oprávnění k poskytování zdravotních služeb Fyzické osobě se udělí oprávnění k po-


skytování zdravotních služeb na její písem- nou žádost, jestliže: a) dosáhla věku 18 let, b) je plně způsobilá k právním úkonům, c) je bezúhonná, tedy nebyla pravomoc- ně odsouzena pro úmyslný trestný čin k nepodmíněnému trestu odnětí svobo- dy v trvání alespoň jednoho roku nebo za trestný čin spáchaný při poskytování zdravotních služeb, anebo se na ni hledí jako by nebyla odsouzena,


d) je držitelem povolení k pobytu na úze- mí České republiky, pokud má povin- nost takové povolení mít,


e) je způsobilá k samostatnému výkonu zdravotnického povolání v oboru zdra- votní péče, kterou bude poskytovat jako zdravotní službu, a je členem komory, jestliže členství v komoře je podmínkou pro výkon tohoto povolání nebo usta- novila odborného zástupce,


f ) je oprávněna užívat k poskytování zdra- votních služeb zdravotnické zařízení, které splňuje požadavky na technické a věcné vybavení,


g) jsou splněny požadavky na personální zabezpečení poskytovaných zdravot- ních služeb,


h) orgán ochrany veřejného zdraví schválil provozní řád zdravotnického zařízení, pod- le zákona o ochraně veřejného zdraví,


i) Státní úřad pro jadernou bezpečnost vy- dal povolení k činnosti podle atomového zákona, budou-li při poskytování zdravot-


ních služeb využívány zdravotnické pro- středky určené k lékařskému ozáření,


j) netrvá žádná z překážek pro udělení oprávnění, které budou uvedeny dále.


Fyzické osobě, která bude poskytovat


zdravotní služby pouze ve zdravotnickém za- řízení provozovaném jiným poskytovatelem, se udělí oprávnění za těchto podmínek: a) je způsobilá k samostatnému výko- nu zdravotnickému povolání v oboru zdravotní péče, kterou bude poskyto- vat jako zdravotní službu, a je členem komory, jestliže členství v komoře je podmínkou pro výkon tohoto povo- lání a splňuje podmínky věku 18 let, způsobilosti k právním úkonům, bez- úhonnosti, práva k pobytu na území České republiky a netrvá překážka pro udělení oprávnění,


b) je oprávněna užívat k poskytování zdra- votních služeb zdravotnické zařízení užívané jiným poskytovatelem, které splňuje požadavky na technické a věc- né vybavení (např. na základě podná- jemní či nájemní smlouvy nebo jiného podobného užívacího titulu),


c) splňuje požadavky na personální za- bezpečení poskytovaných zdravot- ních služeb, má schválen provozní řád zdravotnického zařízení podle zákona o ochraně veřejného zdraví.


Zákon tedy rozlišuje poskytovatele, který


bude poskytovat zdravotní služby ve vlast- ním zdravotnickém zařízení a poskytovatele (např. anesteziologa), který bude poskytovat zdravotní služby ve zdravotnickém zařízení, ke kterému má jinak právo jiný poskytovatel (např. poskytovatel chirurgické praxe umož- ní poskytování zdravotních služeb ve svých prostorách anesteziologovi, který zde bude provádět anesteziologické zdravotní výkony a k tomu je nepřípadné, aby provozoval vlastní zdravotnické zařízení). Oprávnění poskytovat zdravotní služby ve zdravotnickém zařízení jiného poskytovatele však nelze udělit po- skytovatelům zdravotních služeb v oboru všeobecné praktické lékařství, praktické lékařství pro děti a dorost, zubní lékařství a gynekologie a porodnictví, jde-li o výkon činnosti registrujícího poskytovatele.


Právnické osobě se udělí oprávnění


k poskytování zdravotních služeb, jestliže splňuje následující podmínky: a) statutární orgán právnické osoby nebo jeho členové nebo vedoucí organizace, složky státu nebo organizační složky


15


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43