898 | WEEK 46-47 14 NOVEMBER 2018


MINISTER WIJST OMSTREDEN AANBEVELING UIT OVV-RAPPORT AF


Algemeen vaarverbod bij ‘slecht weer’ van de baan


DEN HAAG Rijkswaterstaat krijgt niet de be- voegdheid om het scheepvaartverkeer bij extreem slecht weer stil te leggen. Dit heeſt VVD-minister Cora van Nieuwenhuizen begin deze maand besloten naar aanleiding van de evaluatie van de bijna-ramp, waarbij een benzeentanker eind 2016 met in dichte mist stuw Grave ramde.


Het definitieve rapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV) ‘Stuwaanvaring door Benzeentanker bij Grave’ had eerder dit jaar juist aangedron- gen op verdergaande bevoegdheden van Rijkswaterstaat bij extreem weer, zoals een algemeen vaarverbod voor de binnenvaart. De landelijke schippersorganisaties hebben dit voorstel steeds bestreden en wijzen op de onmogelijke praktische uitvoerbaarheid ervan.


Van Nieuwenhuizen neemt de OVV- aanbeveling vooral niet over, omdat het on- duidelijkheid over de verantwoordelijkheid voor een verbod met zich mee zou brengen. Uit de brief aan de Tweede Kamer: “De re- gelgeving gaat er in principe vanuit dat de verantwoordelijkheid voor de veiligheid aan boord te allen tijde bij de schipper ligt. De vaarwegbeheerder heeſt weliswaar op grond van de Scheepvaartverkeerswet de bevoegd- heid om aanwijzingen aan individuele schip- pers te geven, maar maakt daar - juist om- wille van de verantwoordelijkheidsverdeling - zeer terughoudend gebruik van”.


Een algemene aanwijzing van de vaarweg- beheerder, zoals de OVV voorstelt, zou dit uitgangspunt doorbreken en daarmee on- gewenste onduidelijkheid over verantwoor- delijkheden scheppen. Opnieuw de brief: “Daarnaast zou een dergelijk verbod ook praktische problemen met zich meebrengen. Zo kunnen weersomstandigheden als mist


lokaal soms sterk verschillen, waardoor het lastig is om het gebied en de duur van het ver- bod adequaat te bepalen. Tot slot is het de vraag, wat verstaan moet worden onder ex- treme omstandigheden en of dit voor ieder schip gelijk is”.


Andere aanbevelingen van de OVV neemt de minister wel over. Ze gaat onder meer kij- ken naar de regels voor de werk- en rusttij- den van binnenvaartschippers, communica- tie aan boord en de eisen die gesteld worden aan andere bemanningsleden dan de schip- per. Tevens wordt de crisisorganisatie van Rijkswaterstaat beter opgetuigd.


Informatievoorziening Goede informatievoorziening verkleint vol- gens de minister het aanvaarrisico van ob- jecten op de vaarweg, omdat het systeem de schipper ondersteunt bij een veilige reis. Haar brief: “Daarom is informatievoorziening on- derdeel van de risicobeheersing bij objecten. Uit het onderzoek bleek dat duidelijker aan- gegeven kan worden wat de juiste route via de sluis is. Dit jaar leg ik een set boeien neer, waarmee de juiste route van sluis/stuwcom- plexen op radar duidelijker wordt aangege- ven. En in 2019 wordt de bebording en ver- lichting bij de sluis/stuwcomplexen van de Maas en de Neder-Rijn Lek geüniformeerd”.


Door de botsing eind december 2016 raakte de stuw zwaar beschadigd en liep een deel van de gekanaliseerde Maas leeg, waardoor deze rivier gedurende een maand onbevaar- baar raakte. Dat leidde tot veel overlast, gro- te maatschappelijke schade en vanwege het omvaren ook tot hogere vervoerskosten van de binnenvaart. Maar een lekkage van ben- zeen uit het binnenvaartschip – rampzalig in het dichtbevolkte gebied - bleef wonderwel uit. Een half jaar later was de stuw voor 20 miljoen euro weer gerepareerd.


Toekomst Eindelijk lijkt het herfst geworden; het wordt frisser, de lucht is grijzer, de dagen zijn kort en… het regent zo nu en dan. Ne- derland staat onder andere bekend als dat kleine koude kikkerlandje waar het regel- matig pijpenstelen regent, ook in de zomer. Tegenwoordig blijſt het echter steeds vaker droog en de zomer was zelfs extreem zon- nig. Dat is natuurlijk best lekker maar deze klimaatverandering heeſt ook zijn nadelen; het afgelopen halfjaar heeſt het zo weinig geregend dat de waterstanden in de Rijn tot een kritiek laag peil zijn gezakt. En als het dan een beetje regent, heeſt dat niet direct grote gevolgen voor die waterstand. Een deel van die neerslag vult eerst het grondwater aan.


Volgens de Centrale Commissie voor de Rijnvaart blijſt de laagwatersituatie de komende periode nog kritiek en ook voor de toekomst voorziet men vaker laagwater op de Rijn. Om een duurzame binnenvaart te blijven bevorderen, moeten de waterwe- gen aangepast worden aan de mogelijke gevolgen van deze klimaatverandering. Investeren in de toekomst dus.


Dat kan overigens op allerlei manieren; de special Binnenvaartcarrière laat zien dat binnenvaartondernemers ook investeren in hun eigen toekomst. Bijvoorbeeld door


7


deel te nemen aan de opleiding Succesvol Binnenvaartondernemer, die in februari dit jaar van start is gegaan. Arend Horrel en Mi- chael Klos vonden het tijd voor een gezonde vooruitgang in hun ondernemerschap en doken de boeken in. Beide mannen zijn enthousiast over de opleiding. Ze weten nu bijvoorbeeld wat komt kijken bij een goed functioneringsgesprek, en dat het nuttig kan zijn een gesprek met een bevrachter goed voor te bereiden en zo zelf de leiding te nemen. De toekomst van de scheeps- en jachtbouw hangt onder andere af van goed opgeleid personeel, het tekort hieraan speelt al jaren.


Hier wordt op ingespeeld door het aanbie- den van bedrijfsopleidingen, die succesvol blijken te zijn. Dat investeren in de toe- komst (niet alleen in geld maar ook wat be- treſt tijd en moeite) zijn vruchten afwerpt, blijkt wel uit het feit dat de scheepvaart- heffingen voor de rivieren en kanalen in Duitsland in 2019 komen te vervallen.


Deze maatregel wordt ingevoerd na een langer bestaande vraag van de scheep- vaartsector en heeſt positieve gevolgen voor de toekomst van de binnenvaart: meer goederenvervoer over water en meer werk- gelegenheid in de scheepvaart- en havenin- dustrie! Zo zie je maar: de aanhouder wint!


Parlementaire binnenvaart- avond in ere hersteld


BERLIJN Binnenvaartspecialisten en -woord- voerders uit de Duitse Bondsdag hebben af- gelopen 7 november na een jarenlange on- derbreking weer hun eerste gezamenlijk parlementaire avond gehouden, samen met de ondersteunende brancheorganisaties Bond voor Duitse Binnenvaart (BDB) en de Vereniging van Binnenhavens (BÖB).


86 leden van het parlement bundelen daar- mee - over alle fractiegrenzen heen - de krach- ten om de zorgen van de binnenvaart in het


parlement door te laten klinken én om deze sector samen te helpen bij het verbeteren van de situatie.


Bijna 200 gasten uit de politiek, het bestuur, de scheepvaart en havenindustrie waren op de uitnodiging ingegaan, om te praten over de verdere uitbouw van rivieren en vernieuwing van de vloot. De laagwaterperiode die nu al maanden aanhoudt, intussen ook voelbaar in de vorm van benzinetekorten voor de Duitse consument, beheerste evenwel de discussie.


Herstelwerkzaamheden bij de aangevaren stuw Grave.


RWS gunt drie kanalen aan combinatie ‘PARK’


ROTTERDAM Rijkswaterstaat heeſt het on- derhoud van het Amsterdam-Rijnkanaal, het Merwedekanaal en het Lekkanaal definitief gegund aan de combinatie bestaande uit Van den Herik-Sliedrecht en BAM.


Onder de naam ‘combinatie PARK’ starten zij per 1 januari 2019 met het dagelijks beheer en onderhoud van de drie kanalen.De werk- zaamheden bestaan onder andere uit het on- derhouden van de sluiscomplexen en diver- se andere kunstwerken en het onderhouden


van de vaarwegen met de bijbehorende oe- vers, waterkeringen en bodems. Ook inci- dentbestrijding, hoogwaterondersteuning en gladheids- en ijsbestrijding op/bij de sluis- complexen hoort daarbij. Naast het dagelijks onderhoud voert de combinatie specifieke ac- tiviteiten uit ter verbetering van het te onder- houden areaal. Rijkswaterstaat en combinatie PARK hebben gezamenlijk het contract onder- tekend voor beheer en onderhoud in de regio Midden-Nederland. Het gaat om een contract voor 5 jaar.


Podiumdiscussie over de Duitse vlootmodernisering. Vlnr: de Bondsdagleden Claudia Müller (Bündnis 90/Die Grünen), Eckhard Pols (CDU), discussieleider Lutz Lauenroth, BDB-voorzitter Martin Staats met microfoon en Bondsdaglid Bernd Reuther (FDP).


Archieffoto


Foto Peter-Paul Weiler


AVERECHTS


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48  |  Page 49  |  Page 50  |  Page 51  |  Page 52  |  Page 53  |  Page 54  |  Page 55  |  Page 56  |  Page 57  |  Page 58  |  Page 59  |  Page 60