Voor de initiële investering, de CAPEX, kan er vanuit Invest NL wellicht worden ‘bijge- sprongen’. Bij die berekeningen zijn we er vanuit gegaan dat de ETS CO2


-prijs omhoog


gaat de komende tijd. Dat die prijs stijgt, is zeker. Naarmate er meer ETS-rechten wor- den ingetrokken, kan die prijs maar één kant op en dat is omhoog.”


Geen staffel


Er leek dus een goede basis te zijn om die 20 megaton reductie deel via voorlopig onren- dabele maatregelen te realiseren, ondanks het feit dat er niet meteen een financiële oplossing was vastgelegd in het regeer- akkoord. “Maar vervolgens kwam Milieu- defensie voorop met ineens met de stelling dat de lusten en lasten van het klimaat- beleid niet eerlijk zou zijn verdeeld. De nauwelijks vervuilende burger zou de zwaar vervuilende industrie subsidiëren.” Het is inmiddels een bekend argument, dat door alle voorstanders van de CO2


-heffing


wordt genoemd. Maar hebben ze eigenlijk een punt? “Strikt genomen betaalt de in- dustrie relatief minder voor z’n energie”, legt De Groot uit. “Als jij weinig geld hebt en een brood koopt van twee euro, is dat in verhou- ding meer geld dan wanneer een miljonair een brood koopt van twee euro. Daar heb- ben we in Nederland geen staffel over afge- sproken, zoals we dat in de loonbelasting wél hebben.”


Europese afspraken Maar de industrie betaalt niet alleen verhou- dingsgewijs minder geld voor z’n energie, ook absoluut wordt er per verbruikte Kwh minder belasting betaald dan een huishou- den. “Dat klopt”, geeft De Groot toe. “Maar daar zijn goede redenen voor. Als je iets in bulk koopt, is dat altijd goedkoper dan wan- neer je iets per stuk koopt. Ten tweede kun- nen grootverbruikers contracten aangaan met energieleveranciers, waarin afspraken worden gemaakt over balancering, de opbouw in energiepakketten, enzovoorts. Maar het belangrijkste is het level playing


32 | nummer 2 | 2019


field. Als de industrie net zoveel belasting zou moeten betalen als de huishoudens, is het direct afgelopen met de Nederlandse in- dustrie. Dat werkt niet. We hebben in Euro- pa afspraken over het minimumtarief voor de energiebelasting en dat tariefs betaalt de industrie in Nederland, net als de industrie in de omringende landen. Nogmaals, dat zijn dus Europese afspraken, maar kennelijk is dat voor sommige partijen moeilijk te verteren.


Inkomens-rechtvaardigheidsverhaal Het idee dat de burger opdraait voor de kos- ten van de energietransitie van de industrie werd door de stellingname van Groen Links voorpaginanieuws. “Groen links kreeg steun van SP en FNV en vervolgens werd er een sentiment gecreëerd van de industrie: ‘die multinationals’ incasseren het ene na het andere belastingvoordeel en worden nu op kosten van de burger weer uit de wind ge- houden. De enige echte maatregel volgens hem zou een nationale CO2


-heffing zijn. Als


je jezelf losmaakt van politieke ideologie en strikt naar de feiten kijkt, hebben we in Ne-


Het onderzoek van DNB laat heel duidelijk zien dat een generieke CO2


negatieve gevolgen heeft voor het level playing field...


bovenop gaat leggen, kan je bij wijze van spreken beter meteen ophouden met pro- duceren in Nederland. Wat nogal eens ver- geten worden in dit debat is dat de industrie in NL internationaal marktleider is en heel veel voor het buitenland produceert. Dat brengt veel werkgelegenheid en welvaart in Nederland. Een nationale CO2


derland een industrie die voldoet aan de Europese regels en de komende jaren daar- op voorop gaat lopen door die 49 procent. Dat alleen al is een gedurfde stap die gevol- gen kan hebben voor het level playing field. Als je daar dan ook nog een CO2


-heffing heffing duwt


de productie naar fabrieken in andere lan- den en kost niet alleen banen maar breekt ook de synergie in de sterke industrieclus- ters af waardoor je nog verder afzakt.”


bedrijven die niet presteren en achterlopen daar financieel flinke nadelige gevolgen van ondervinden. De Groot: “Alle bedrijven leveren een plan aan waarin nauwkeurig staat beschreven hoe ze hun geplande CO2


-reductie gaan realiseren. Die plannen -heffing


worden vervolgens zwaar getoetst, onder andere door RvO. Toevallig heb ik vandaag nog voorgesteld om een ‘VAR’ voor het industrieakkoord in te stellen. Niet precies zoals bij het voetbal, maar wel een onafhan- kelijke deskundigen groep die, als dat nodig is, met RvO kan meekijken bijvoorbeeld naar de plannen of naar bepaalde uitvoe- ringskwesties. Na het doorrekenen van die plannen, die in 2030 tot 20 megaton minder CO2


-uitstoot moeten leiden, kom je bij de


uitvoering. Bedrijven die wel een goed plan hebben ingeleverd, maar zich er niet aan houden, krijgen een boete. Wat ons betreft is dat al een stevige CO2


voor bedrijven die niet volgens afspraak -heffing, maar alleen


Bonus-malus Bovendien is het bestaande plan, zoals dat nu in het concept klimaatakkoord ligt, zeker niet vrijblijvend. Middels een bonus-malus systeem worden bedrijven beloond die een stevig CO2 CO2


-reductieplan maken en veel -uitstoot weten te reduceren, terwijl


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48