MÉXICO E
l poder de una nación entraña diferentes retos y oportunida- des. La medición del mismo es una tarea compleja que ha atraído a diferentes pensado- res a lo largo de la historia. Las
bondades de la medición son muchas; basta recordar la frase de la sabiduría popular que dicta: “Lo que no se mide, no se mejora”. Pero ¿qué factores incluir en la medición?,
¿cómo conjuntar esos factores? y ¿de qué ma- nera objetiva se puedan cuantificar? Son pre- guntas que se han tratado de responder me- diante diferentes modelos de evaluación del poder nacional, los cuales presentan diversas características y puntos de mejora. Dado el mundo contemporáneo, es esen-
cial incluir el factor del ciberespacio. Actual- mente los modelos de evaluación del poder no incluyen esta variable de forma expresa, aunque el tema del “ciberpoder” es interna- cionalmente cada vez más reconocido debido a su importancia. El objetivo de este artículo es presentar algunas de las características de los modelos que actualmente se utilizan para evaluar la Seguridad Nacional (SN) y analizar la manera de incluir el factor del ciberespacio.
El poder Éste es un concepto polisémico, entraña dife- rentes significados dependiendo del contexto en el que se utilice. Max Weber lo conceptua- liza de forma general y comprensible indicando que es la capacidad de que un ente realice algu- na acción conforme los deseos de otro. En este sentido, es indispensable que se cuente con los medios y recursos disponibles para imponer su voluntad y asegurar su dominio. Así pues, el Poder Nacional (PN) es la
capacidad de un país para obtener y mante- ner sus objetivos nacionales, aun y en contra de situaciones adversas. Para ello se tendrá que hacer uso de todos sus recursos políticos, económicos, sociales, militares, tecnológicos y diplomáticos, denominados campos del poder. De esta manera resulta una interrogante
atractiva: ¿cuánto “Poder Nacional” tiene un país? La respuesta se ha tratado de dar a tra- vés del uso de Modelos de Evaluación de Po- der Nacional (MEPN). Estos modelos buscan recopilar y analizar la información de la nación con el fin de brindar alguna referencia para medir dicho poder, y sobretodo compararlo con los de otras. Asimismo, mediante esta eva- luación se logrará emitir juicios de valor más concretos sobre dicho poder y principalmente tomar decisiones para implantar mejoras.
Modelos de evaluación del Poder Nacional Existen muy diversas formas de evaluar el PN. La búsqueda de un modelo para evaluar dicho poder se intensificó a raíz de la Guerra Fría,
donde las dos potencias que lideraban el mundo deseaban calificarse, mejorarse y saber a qué se podrían enfrentar. Si bien, no se generaron los enfrentamientos bélicos directos entre Rusia y Estados Unidos (EUA), la evolución de los mo- delos se fortaleció. Actualmente los resultados de las evaluaciones siguen sirviendo como refe- rencia comparativa entre países y se utilizan sus resultados para incorporar mejoras en diversos campos del poder definiendo políticas y estrate- gias, tanto internas como externas.
El ciberespacio El Glosario de Términos Unificados por per- sonal de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y de la Secretaría de Marina (Semar) define al ciberespacio como “Ámbito intan- gible, de naturaleza global, soportado por las tecnologías de la información y comunicacio- nes (TIC´s), que es utilizado para la interac- ción entre individuos y entidades públicas y privadas”. La información que se transmite o se al-
macena puede servir para diferentes propó- sitos: desde simplemente almacenarla para
consultarse posteriormente o como parte de la operación de un sistema. La criticidad de esta información es realmente el factor diferencia- dor para determinar su importancia e impacto. El ciberpoder es conceptualizado como la
habilidad para utilizar el ciberespacio a fin de aprovecharlo e impactar en otros ambientes operacionales y a través de diversos campos del poder (Kramer, 2009). Por tanto, el ciberpoder es la variable que se desea cuantificar y evaluar cómo impactará en el nivel de Poder Nacional.
Eventos relevantes de afectación a la Seguridad Nacional Los eventos de ciberseguridad son muchos, basta con revisar las noticias diarias, en las cuales existen afectaciones múltiples como robos de información, negaciones de servicio, fraudes electrónicos, códigos maliciosos, etc. Sin embargo, es de interés para mi investiga- ción enfocarse solamente a aquellos incidentes que afecten de algún modo a los campos del poder nacional: político, económico, social, militar, tecnológico o diplomático.
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Foto: © Daniel Raustadt | Dreamstime
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