INDICADORES DE OPINIÓN PÚBLICA
...siempre se utilizarán técnicas de investigación cuantitativas (encuestas de opinión) y cualitativas (grupos focales con los principales líderes y personas generadoras de opinión), las cuales al final se complementarán con el aporte del analista en la formulación del informe final de evaluación.
de influenciar en la opinión de la población median- te la realización campañas publicitarias, más allá de eso, el objetivo del sistema es tratar de influir posi- tivamente en los resultados de un conjunto de in- dicadores de opinión pública, que se construye de tal manera que refleje apropiadamente el grado de satisfacción de la comunidad tanto con las políticas que lleva a cabo el gerente público, como con su imagen. Tal objetivo pone el énfasis en la indagación de los problemas sociales que tienen más impacto en la opinión pública, equiparándose, si se quiere, con un modelo de investigación/acción con metas mensurables a mediano y largo plazo. Sin embargo, lo que va a lograr el dirigente po-
lítico devenido en gerente público implementando un modelo como el propuesto, es mantener una es- pecie de auditoria opinática y sistemática de su ges- tión, lo cual le permitirá en el corto y mediano plazo mejorar sus acciones e imagen ante la ciudadanía, acercando de esta forma su mandato a la población, con consecuentes niveles óptimos de aprobación, legitimidad y aceptación de la gestión. De esta forma el político gobernante, obtiene un posicionamiento positivo en el colectivo sostenido en el tiempo que dure su gestión, lo que frente a es- cenarios electorales se traducirá en votos. Hay que siempre tener presente que hoy día no se trata de que la gente se preocupe y entienda de política, sino que cada persona que aspire y lleve a cabo una labor política debe obligatoriamente conocer de la gente, para poder así ser vocero de quienes depositan su confianza en él a través del voto. El modelo planteado esta compuesto básica- mente por los siguientes pasos:
1
Construcción de los indicadores: esta fase o paso responde a la creación de los indicado-
res que vamos a evaluar durante todo el periodo o gestión pública. La construcción de estos indicado- res necesariamente tiene que estar relacionada con
las competencias que por ley maneje el organismo público que implemente el modelo. Por ejemplo: para una municipalidad la competencia en servicios públicos es perfectamente valida para la creación de un indicador de opinión pública que evalúe la per- cepción del público en relación a la prestación de estos servicios por parte de la municipalidad.
2
Diseño de los Instrumentos de Medición: una vez determinados los indicadores que
usaremos para la medición de la opinión pública de nuestra población meta, pasamos a diseñar los instru- mentos de medición. El modelo propuesto supone la utilización de varias técnicas de investigación que nos permitan obtener la mayor cantidad de información, necesaria al momento de sugerir cambios en las po- líticas llevadas a cabo por la administración. En este sentido, siempre se utilizarán técnicas de investiga- ción cuantitativas (encuestas de opinión) y cualitati- vas (grupos focales con los principales líderes y per- sonas generadoras de opinión), las cuales al final se complementarán con el aporte del analista en la for- mulación del informe final de evaluación. En ambas técnicas de investigación se deben utilizar los mismos criterios de evaluación, con el fin de poderlos unificar
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