887 | WEEK 24-25 13 JUNI 2018
‘Non paper’ stelt passieve houding EU tegenover de binnenvaart aan de kaak
BRUSSEL Wanneer de Europese Unie echt iets wil doen aan de duizenden kilometers dagelijkse files op de Europese wegen, die een reusachtige schade toebrengen aan de economie en de gezondheid van miljoenen mensen door de uitstoot van CO2 en ande- re gevaarlijke stoffen, zou zij veel resoluter moeten inzetten op een drastische uitbrei- ding van de binnenvaart in Europa.
JAN SCHILS
Maar ondanks alle mooie beloſten uit het hoofdkwartier van de EU (Europese Commissie) in Brussel wordt de binnen- vaart nog altijd zwaar ondergewaardeerd en bijgevolg onderbenut. Ook vanuit het Europees Parlement wordt geen enkele druk uitgeoefend op de Europese Commissie om in actie te komen voor de binnenvaart. Dat staat in een interne nota (een zogehe- ten ‘non paper’), die onlangs binnen het Commissiegebouw in Brussel circuleerde. Volgens EU-ambtenaren is het niet duidelijk van wie de nota afkomstig is en voor wie ze bedoeld was.
“Het komt wel vaker voor dat er ballonnetjes worden opgelaten op een of ander directo- raat-generaal van de Commissie en dat later blijkt dat het gaat om een actie van een van de vele duizenden lobbyisten, die de gebouwen van de Europese Commissie, van de Europese raad van ministers en/of van het Europees Parlement plat lopen”, zegt een ambtenaar van het directoraat-generaal transport van de Europese Commissie. Vorig jaar verkondigden ambtenaren van de Europese Commissie, dat deze, nog voordat haar mandaat volgend jaar afloopt, met concrete voorstellen zou komen om het goederenvervoer over de binnenwate- ren in Europa drastisch uit te breiden. Daarna bleef het stil daarover bij de Commissie. Ook van de kant van het Europees Parlement is de stilte rond de binnenvaart oorverdovend.
Er wordt geen enkel initiatief genomen ten gunste van het vervoer over de bin- nenwateren in Europa. Ooit was dat an- ders toen Nederlandse en Belgische Europarlementsleden op de bres stonden voor de binnenvaart en het voortouw namen bij het voorstellen van maatregelen om de
binnenvaart als schone en goedkope ver- voerswijze te promoten. Ook daarvan is nu geen sprake meer op enkele uitzonderingen na zoals de tendens in verschillende lidsta- ten van de EU om vrachtwagens van de weg te halen ten gunste van het vervoer over de binnenlandse vaarwegen.
Schatkist Internationale binnenvaartorganisaties als INE, EBU en ESO klaagden in het verleden meermaals over het feit de Europese poli- tiek zich veel te weinig inspant voor de bin- nenvaart. Toegegeven, de Europese Unie heeſt de sector de afgelopen jaren onder- steund met twee belangrijke projecten zoals de invoering van het RIS (River Information Services) en met ‘Naiades I en II’, een actie- plan voor de sector. Maar daarbij is het dan ook gebleven. De politieke inzet en steun voor de binnenvaart is in vergelijking met wat er gedaan wordt voor andere transport- modi, zoals het goederenvervoer over de weg, niet erg groot, om niet te zeggen nage- noeg onbestaande. Toch veroorzaakt de bin- nenvaart niet de negatieve effecten die het
goe- deren- vervoer over de weg met zich mee- brengt zoals ver- keerscongestie, lucht- en andere vervuiling, ongelukken, lawaai en het grootscheeps inpalmen van land voor wegenaanleg (landroof). Maar het wegvervoer is ook zeer lu- cratief voor de schatkist van de EU- lidstaten, inkomsten die de binnenvaart nooit zal opleveren.
20-20-20 regel Ooit verklaarden ESO, EBU en INE dat min- stens 20 procent van het budget voor de Trans-Europese vervoersnetwerken (TEN-T) voor verbetering en onderhoud van de bin- nenlandse vaarwegen bestemd zou moeten zijn. In dit verband werd er ook voor gepleit dat Europese beslissingen over investerin- gen in het vervoer gebaseerd zouden moeten zijn op de manier waarop energie wordt ge- bruikt en CO2 wordt vermeden. Het ging om de zogeheten 20-20-20 regel. Dat wil zeggen dat wanneer er voor 20 procent wordt mede- gefinancierd door de EU, er ook 20 procent minder CO2 uitstoot moet zijn in 2020. Vanaf dat jaar zou ook de concurrentie tussen de verschillende vervoersmodi eerlijk moeten verlopen en zouden de overheden in Europa met name het spoorvervoer niet meer met subsidies mogen overladen. Twee jaar voor de deadline (2020) is duidelijk dat de 20-20- 20 regel niet zal worden gehaald.
Vaarbrevet wordt ook verplicht voor pleziervaart in België
BRUSSEL De Belgische staatssecretaris voor de Noordzee, Philippe De Backer, vindt het niet kunnen dat iedereen zonder daarvoor opgeleid te zijn met een pleziervaartuig de zee op mag. Hij wil evenals op de binnenwateren, een vaar- bewijs invoeren voor grote of snelle plezier- vaartuigen op de Noordzee om de veiligheid op zee te garanderen.
De Backer: ”Wie op de binnenwateren in België gaat varen, moet vandaag al een vaarbewijs hebben, maar wie op zee gaat varen, moet op geen enkele manier tonen dat hij of zij ook kan varen. Dat is niet logisch. Met een vaarbewijs voor grote of snelle boten willen we de basis- kennis en veiligheid garanderen van iedereen op de Noordzee. Hiermee wil ik onze Noordzee nog meer in de verf zetten als topbestemming voor de watersport. Pleziervaart in België is een po- pulaire vrijetijdsbesteding. Meer en meer men- sen trekken er in het weekend op uit om te gaan varen, in het binnenland op de binnenwateren of op onze Noordzee”. Verhogen veiligheid
De staatssecretaris wijst erop dat in België jaar- lijks maar liefst 8.000 pleziervaartuigen worden ingeschreven. Hij wil de veiligheid van ieder- een garanderen op de Noordzee en daarom een vaarbewijs invoeren voor de pleziervaarders die op de Noordzee gaan varen met een boot langer dan 15 meter of een boot die meer dan 20 km per uur vaart.
De Backer: “Onze Noordzee is ook één van de drukst bevaren zeeroutes ter wereld met maar liefst 1000 vaarbewegingen per dag, een kwart meer dan 5 jaar geleden. Om de veiligheid te ga- randeren zal elke pleziervaarder met een grote of snelle boot moeten kunnen aantonen dat hij/ zij kan varen via het behalen van een stuurbre- vet. Zo komt iedereen met een basiskennis op Noordzee en verhogen we de veiligheid op zee voor iedereen”.
Overgangsperiode Het vaarbrevet geldt vandaag al op de binnen- wateren en test de praktische en theoretische kennis. De lat wordt overal gelijkgelegd en de
regels zullen worden vereenvoudigd. De Backer benadrukt dat de maatregel enkel geldt voor bo- ten die langer zijn dan 15 meter of sneller kun- nen varen dan 20 km per uur. Hij benadrukt ook dat er een overgangsperiode komt en dat er uitzonderingen komen voor bijvoorbeeld jet- ski’s. Alle behaalde brevetten blijven ook geldig. Houders van een brevet moeten dus geen nieu- we examens afleggen. Pleziervaarders die nog geen stuurbrevet hebben, krijgen drie jaar tijd om hun theoretisch en praktisch examen af te leggen. Wie bovendien kan aantonen dat hij/zij al ervaring heeſt en al voldoende gevaren heeſt, hoeſt geen praktisch examen meer af te leggen om het stuurbrevet te halen.
De plannen van De Backer passen in de hervor- ming van de pleziervaartwetgeving. Eerder be- sliste hij al om de regels te vereenvoudigen voor onder andere de commerciële pleziervaart. De Backer: “Ik wil onze Noordzee nog meer in de verf zetten als topbestemming voor waterspor- ters. We maken het eenvoudiger en veiliger voor mensen om hun hobby uit te oefenen”. Ook veel
Nederlandse pleziervaarders hebben hun boot in België liggen, met name in Nieuwpoort en Zeebrugge.
Instapdrempel De pleziervaartsector steunt de plannen van De Backer. Ze vindt het “een belangrijke eerste stap om de regels voor de pleziervaart te modernise- ren. Het Federaal Overlegplatform blijſt met de staatssecretaris in overleg om de regels aan te passen. Het werk is niet af. De staatssecretaris heeſt zich geëngageerd om alle administratieve rompslomp die bij de pleziervaart en watersport komt kijken, te vereenvoudigen. Zo gaat de in- stapdrempel bij de watersport en de pleziervaart verder naar omlaag”. Patrick Van Den Bulck, de vroegere directeur van de Royal Yacht Club Belgium: “Veiligheid primeert. Daarom is het be- langrijk dat er een modernisering komt van de wetgeving. Het is goed dat er nu eindelijk unifor- me en duidelijke regels zijn voor iedereen zoals voor de registratie en brevetten. Zo kunnen we ons land nog meer in the picture zetten als top- bestemming voor pleziervaarders”.
5
Follow us on twitter volg ons op @scheepvaartkrnt
Omdat stilliggen geen optie is T +31(0)181-614 466
www.reikon.nl
inspecteert & repareert • Keerkoppelingen • Reductiekasten • ABC dieselmotoren • Pompen
Grote voorraad ABC recon-onderdelen
storing service 24/7
Uwpartner in scheepsverven @nelfpaints
www.nelfmarine.nl
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42
