Fors minder fosfaatruimte door nieuwe norm in 2021
P-PAE. En juist die percelen krijgen een hogere P-norm. De daling van de P-PAE zien we al een aantal jaren en ik denk dat meerdere zandbedrijven dit zien.” Maar voor de bemesting heeft dat in beide jaren niet veel gevolgen volgens Hilhorst. De gebruiksnorm voor stikstof uit dierlijke mest is voor de meeste veebedrijven beperkend en dat geldt ook voor De Marke. Vanwege de stikstof moet er op de intensievere bedrijven mest afge- voerd worden en daarmee verdwijnt ook het fosfaat. Dat geldt ook op andere grondsoorten. Op derogatiebedrij- ven is een eventuele aanvulling met fosfaatkunstmest niet toegestaan.
Neutraal effect landelijk
De gecombineerde indicator die ingaat in 2021 is een van de aanpassingen in de zogenoemde Uitvoerings- regeling Meststoffenwet (URM) die eind 2019 zijn gepubliceerd. Dit jaar is op basis van die aanpassingen het aantal fosfaatklassen uitgebreid naar vijf en zijn de bijbehorende normen aangepast. Landelijk gezien zou de aanpassing een neutraal effect moeten hebben op de totale fosfaatruimte van Nederlandse landbouwgrond. Dat is onder meer gebaseerd op adviezen van het College Deskundigen Meststoffenwet (CDM). Voor de gecombineerde indicator was het streven van het ministerie van LNV eveneens een neutraal effect op landelijk niveau. Op basis daarvan zijn de uiteindelijke fosfaatklassen samengesteld zoals in de tabel ‘Fosfaat-
Fosfaattoestand 700.000 hectare in 2019 ‘onbekend’
In 2019 hebben boeren voor ruim 700.000 hectare geen fosfaattoestand doorgegeven in de gecombineer- de opgave. Dat betekent dat geen PAL-getal (grasland) of Pw-getal voor bouwland is opgegeven. De fosfaat- toestand van die percelen is daarom aangemerkt als ‘hoog’. Het gaat om 39% van het totale areaal in 2019 volgens gegevens van
RVO.nl die zijn bewerkt door het CBS. In 2019 is voor 53% van het bouwland geen fosfaattoestand doorgegeven, bij grasland was dat 37%. Van bouwland op zand en löss is voor 66 en 71% van het areaal geen Pw-getal doorgegeven, bij bouwland op klei gaat het altijd nog om 42% (178.000 hectare). Voor grasland op zand is van 42% geen PAL-getal opgegeven en bij gras op klei is dat op 33% van de percelen het geval.
Het areaal met fosfaattoestand ‘hoog’ is in ieder
geval veel lager dan blijkt uit de cijfers van
RVO.nl. De verschillen zijn fors. Op basis van gegevens van RVO heeft in 2019 60% van het areaal fosfaattoestand hoog, 49% is op basis van geen doorgegeven Pal- of Pw-ge- tal (zie grafiek). Volgens gegevens van Eurofins Agro heeft 38% van het areaal zandgrond fosfaattoestand hoog. Een verschil van 22% en dat zou neerkomen op ruim 170.000 hectare zandgrond dat nu als hoog is aangemerkt, maar volgens grondmonsters een lagere fosfaattoestand zou hebben.
Voorbeeldberekening fosfaatruimte bouwland in kg per ha en totaal bedrijf Waarden
grondmonsters
Perceel ha Pw PAL P-PAE 1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12
9,0 45 63 5,0 34 47 2,4 30 52 5,0 34 54 7,0 45 61 8,3 46 62 10,7 66 93 8,0 36 61 4,4 36 68 7,0 36 63 1,8 26 38 1,8 29 42
Totaal 70,4 Bron: Delphy bedrijfsadvies
toestand bepalen met gecombineerde indicator’ op de vorige pagina. Daarbij is door het CDM geen uitspraak gedaan over de veranderingen in plaatsingsruimte op bedrijfsniveau of regionale effecten. Het advies is uitge- bracht in 2019 en toen was informatie over het P-CACl2- getal niet beschikbaar. Het CDM sluit in het advies dan ook niet uit dat veranderingen voor individuele bedrij- ven groot kunnen zijn.
De aanpassingen in 2021 geven uitvoering aan het Zes- de Actieprogramma Nitraatrichtlijn (AP6). Dat actiepro- gramma bevat de hoofdlijnen van het mestbeleid voor de periode 2018-2021 en is in 2017 vastgesteld door Brussel. De aanpassingen die in het AP6 zijn opgenomen, zijn in de afgelopen jaren stuk voor stuk verwerkt in de mestre- gelgeving. Voorbeelden zijn eerdere aanscherpingen van mestnormen en tal van maatregelen om de uitspoeling van meststoffen te beperken zoals vanggewassen. De invoering van de gecombineerde indicator voor fosfaat is een van de laatste aanpassingen in dit actieprogramma die nog doorgevoerd wordt.
Fosfaattoestandnietdoorgevenruimte Verdeling fosfaattoestand per grondsoort, in %
Arm
100 120
20 40 60 80
0 Laag
11 49
Neutraal 38 Ruim
30 8
Hoog Hoog geen PW of PAL 18
30 7
18
3,2 2,1 1,1 1,8 3,2 3,4 5,2 1,6 1,3 1,6 1,3 1,6
Gebruiksnorm fosfaat kg per ha
2020 2021 verschil 70 40 -30 80 70 -10 80 80 0 80 70 -10 70 40 -30 60 40 -20 40 40 0 70 60 -10 70 70 0 70 60 -10 80
120 4.684 40
80 80 0 3.860
-824
Bron: CBS en Eurons Agro, bewerking Boerderij
RVO.nl registreert percelen waarvan geen PW- of PAL getal bekend is met fosfaattoestand hoog. Dat gaat uiteindelijk ten koste van de totale landelijke fosfaatruimte.
BOERDERIJ 105 — no. 37 (9 juni 2020) 9
Zand RVO Zand Eurons
Klei RVO Klei Eurons
Veen RVO Veen Eurons
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56 |
Page 57 |
Page 58 |
Page 59 |
Page 60 |
Page 61 |
Page 62 |
Page 63 |
Page 64 |
Page 65 |
Page 66 |
Page 67 |
Page 68 |
Page 69 |
Page 70 |
Page 71 |
Page 72 |
Page 73 |
Page 74 |
Page 75 |
Page 76 |
Page 77 |
Page 78 |
Page 79 |
Page 80 |
Page 81 |
Page 82 |
Page 83 |
Page 84