Miércoles 1 de febrero de 2017 Viernes 1 de Abril 2011
/Academia
con información fresca y verificada desde cada escuela. Hay mucho que hacer, sobre todo en el caso de puestos administrativos a nivel es- tatal que son pagados con sueldos que corresponden a maestros, e in- aceptable que sean los propios titu- lares quienes también se carguen al FONE. Los estados son responsables de hacer los descuentos y despidos que correspondan a los maestros faltistas; tienen un grave compromi- so de no ceder a los chantajes y co- rruptelas de las secciones sindicales correspondientes, como ha ocurrido bajo el agua en casos como Nayarit o Veracruz, o de forma ostentosa y en- trópica para el acuerdo social, como en Oaxaca, Michoacán o Chiapas.
4. Asegurar en cada estado la evalua- ción de desempeño con los nuevos procesos diseñados por el INEE. Les toca a gobernadores y autoridades educativas locales retomar la eva- luación de los maestros, ofrecien- do un ambiente sereno y digno, y cumpliendo con que la selección de maestros a evaluar se haga con visión educativa. Es necesario aumentar el número de maestros evaluados cada semestre para recu- perar el tiempo perdido y evitar que se cierre el ciclo de los cuatro años previstos por la ley sin que tengamos el diagnóstico de todos los docentes del país y sus necesidades de refuer- zo y crecimiento para cumplir con su labor conduciendo el aprendizaje de sus alumnos.
5. Activar efectivamente en cada estado su Sistema de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE). Es res- ponsabilidad de cada entidad que la supervisión, la labor de los asesores técnico-pedagógicos y los servicios de apoyo estén integrados por profe- sionales con los perfiles adecuados, y haya claridad de quiénes lo com- ponen y cuál es su asignación espe- cífica de servicios a las escuelas. Los gobernadores y secretarios estatales son responsables de que esta red de apoyo atienda con preferencia y fo- calización a las escuelas y zonas que han estado más marginadas y a las que corresponde un fortalecimiento según reglas de equidad.
6. Iniciar inmediatamente la calenda- rización, en coordinación con la SEP, del fortalecimiento y diagnóstico de las necesidades particulares en cada comunidad escolar para la imple- mentación del nuevo Modelo Educa- tivo. Justamente uno de los avances previstos es la posibilidad de ampliar las decisiones locales e incluso de cada escuela para un currículum con autonomía, pertinente a las necesi- dades y aspiraciones locales; nada de esto se concretará en mejores
aprendizajes y prácticas distintas en el aula si las autoridades locales no se toman el esfuerzo de conocer y valorar a sus propias comunidades escolares.
7. Impulsar la participación social en el estado, para que los Consejos de Participación Social construyan capacidades y tomen decisiones, para que se realicen sin falta las Jor- nadas de Transparencia y se active el sistema de quejas con seguimiento. Los tres elementos son deberes se- ñalados en la ley, y las autoridades educativas locales necesitan dar pa- sos firmes en dejar la opacidad y el autoritarismo vertical, favoreciendo la cultura de rendición de cuentas y de bienvenida a los aportes de la comunidad educativa y la sociedad civil en sus estados.
8. Operar con pulcritud la asignación de contratos, la plena transparencia y el cumplimiento, con verificación de la comunidad, de las obras del programa Escuelas al CIEN en cada estado. Los gobiernos estatales y sus respectivos institutos de infraestruc-
tura educativa deben asegurarse que los contratos se asignan según la ley, que los materiales, especifica- ciones, costos y aprobación de la co- munidad son adecuados y honestos, comprometiéndose a evitar escán- dalos de corrupción que deterioren el esfuerzo y manchen el instrumen- to que implica usar en el presente recursos de los estados que serían participaciones en el futuro.
Para el INEE:
9. Asumir todo lo que implica su au- tonomía y funcionar como garante de la evaluación para la mejora. Es imprescindible que cumpla en su dimensión de órgano constitucional autónomo, dejando las justificacio- nes de que no hay dinero o no es el momento político y solapando opciones poco adecuadas, como la evaluación del desempeño docente sin observación del aula y sin voz de los alumnos, o la falta de compromi- so con el derecho de los niños y las familias a un diagnóstico oportuno, personalizado y útil con PLANEA, garantizado en forma censal y anual,
para los grados finales de cada nivel escolar.
Para la SEP:
10. Poner inmediatamente en mar- cha la transformación de la forma- ción inicial docente, presentando el plan pendiente respecto a las norma- les y otras escuelas formadoras, para que respondan tanto al nuevo perfil marcado por la ley como a las expec- tativas del Modelo Educativo. A su vez, los gobiernos estatales tendrán la responsabilidad de dar consisten- cia a la sustentabilidad económica, la idoneidad y plantilla de los forma- dores de docentes y a la rendición de cuentas en la implementación de la mejora en todas sus escuelas norma- les, que siguen siendo responsabili- dad directa de la autoridad local.
Estos diez puntos son una hoja de ruta con sólo los indispensables. No podemos permitir que el reacomo- do, la mezquindad y la simulación en los espacios oficiales neutralicen las mejores energías de los involucra- dos en el día a día de la educación,
especialmente de los niños, niñas y jóvenes mismos, de sus maestros, de sus familias y de las organizaciones ciudadanas, y con ello posponer de nuevo la justicia que le debemos a las nuevas generaciones, para que su talento no se malogre y para que la inequidad no prevalezca.
Un gran pendiente, el principal, es que se vaya entendiendo que la edu- cación no es uno más entre muchos sectores que deben mejorar en la vida pública de México. Si permiti- mos que el principal activo para la equidad, el arma fundamental de construcción masiva de capacidades y de acuerdo social, acabe empanta- nado en la mediocridad y la corrup- ción, estaremos dañando el principal instrumento de solución para el resto de los retos que debemos en- frentar en esta era de incertidumbre. La educación es la estrategia maes- tra de la prosperidad y la justicia, el remedio permanente y sustentable contra la exclusión y a favor de la participación de todos en la socie- dad. Y a todos nos convoca.
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