This page contains a Flash digital edition of a book.
Inseguridad Ciudadana


más allá del Gobierno de turno. Eso quiere decir que todas las agencias gubernamentales deben incluir estrategias de prevención del crimen en sus planes de desarrollo, orientadas por ejemplo a mejorar los servicios públicos como el agua, la electricidad, la vivienda, la salud. Pero también programas de espar- cimiento deportivo y cultural para los jóvenes, pro- gramas de empleo, etc.


Esta es una lección importante para cualquier candidato o gobernante. No existen varitas mágicas ni balas de plata que puedan resolver este enorme problema pero si existe la experiencia de algunos países donde se han logrado pequeños avances.


cional para intercambiar experiencias exitosas, para homologar enfoques ante amenazas comunes, y para recaudar fondos necesarios para adelantar las reformas. Sin embargo, esperar que la comunidad internacional intervenga de manera rápida y con muchos recursos es una ilusión ingenua. Y mientras se espera a que la cooperación fi nancie programas, las tasas de inseguridad continúan creciendo des- mesuradamente. Nuestra experiencia nos dice que los Estados cuentan con recursos sufi cientes para impulsar medidas fundamentales.


• Contar con una estrategia de comunicación


efectiva de los planes de seguridad con el fi n de: i) darlos a conocer a la población; ii) promover inicia- tivas conjuntas del Gobierno y la comunidad para prevenir la delincuencia; iii) impulsar la participación de la sociedad civil en los programas de Gobierno; iv) informar a la comunidad internacional sobre los esfuerzos del Gobierno frente al tema. Una buena estrategia comunicacional será fundamental para cerrar la brecha entre la percepción de la inseguri- dad y la realidad.


• Mejorar la calidad del sistema educativo, es decir


invertir más en educación. En promedio solamente al- rededor del 1,5% del PIB es invertido en educación en la región, comparado al 5-25% del PIB que es invertido en programas represivos para combatir el crimen. 1


• Modernizar y profesionalizar la policía para


convertirla en una institución más efi ciente, más com- prometida, más respetuosa de los derechos humanos de los ciudadanos. El esquema de policía comunita- ria ha sido un modelo exitoso en algunos países y ha contribuido a acercar a la comunidad con la policía y a mejorar los niveles de confi anza de la población hacia esta institución. Nuestra experiencia nos dice que esta es una tarea compleja y que se logra sólo cuando se convierte en política de Estado y cuando trasciende a más de un sólo período de Gobierno.


• Reformar el sistema de justicia, para contar con


procesos transparentes, efi cientes y justos, en donde no haya impunidad. Se requiere de una transforma- ción fundamental en casi todos los sistemas peniten- ciarios, para mejorar las condiciones de los reclusos, acabar con el problema de hacinamiento, y cumplir con la función de resocialización del sistema penal.


• Contar con la cooperación regional e interna- 23 Campaigns&Elections Octubre 2010


Conclusión En suma, existe una urgente necesidad en la región de consolidar planes integrales de seguridad ciudadana, que además de incluir los elementos anteriormente mencionados, cuenten también con una voluntad y un compromiso férreo de los Gobiernos de turno para sacarlos adelante, pero que además sean concebidos como políticas de Estado, de manera tal que puedan institucionalizarse y ser sostenibles en el tiempo. Esta es una lección importante para cualquier


candidato o gobernante. No existen varitas mágicas ni balas de plata que puedan resolver este enorme problema pero si existe la experiencia de algunos países donde se han logrado pequeños avances. En otras palabras, y por muy cínico que parezca, se trata de reducir la violencia y criminalidad a proporciones controlables. La tarea fundamental es llegar a situa- ciones donde la inseguridad se reduzca a niveles donde los votantes puedan ejercer plenamente sus derechos ciudadanos.


1 Estudio del Banco Interamericano de Desarrollo citado por Fernando Carrillo-Flórez “Seguridad ciudadana en América Latina, un bien cada vez más escaso”. Revista Pensamiento Iberoamericano, 2007.pg. 183.


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48  |  Page 49  |  Page 50  |  Page 51  |  Page 52  |  Page 53  |  Page 54  |  Page 55  |  Page 56  |  Page 57  |  Page 58  |  Page 59  |  Page 60  |  Page 61  |  Page 62