Del editor asociado ISRAEL NAVARRO
La delgada línea entre la representación legítima y la corrupción
Uno de los temas controversiales en el
El problema principal del lobbying es que existe
una línea muy delgada entre representar intereses
legítimamente y la compra descarada de funcionarios
mundo de la gerencia política es el lobb- ying o cabildeo, el cual, en su estricta de- finición, es el proceso de influenciar las políticas públicas de cualquier nivel de gobierno. Esto conlleva a que un grupo con intereses específicos se organice en torno a un proyecto de promoción de su iniciativa, la cual será impulsada o más bien representada por una persona capaz de influenciar a las autoridades que tie- nen el poder para aprobarla o rechazarla.
Esto suena muy bien desde el punto
de vista de algún modelo para la imple- mentación de proyectos de cambio. Sin embargo, como decía el personaje de Morpheus en la película de Matrix, “hay una diferencia entre conocer el camino y recorrerlo”. El problema principal de las actividades de cabildeo (o lobbying) es que existe una línea muy delgada en- tre representar intereses de una forma legítima y la compra descarada de fun- cionarios.
Adicionalmente, el cabildeo es un
tema delicado porque generalmente los intereses representados son los de gran- des corporaciones o grupos comerciales. Mientras que la sociedad civil por más organizada que esté no puede pagar los servicios de un lobista. Esto genera, en cierta medida, que las actividades legisla- tivas o gubernamentales tengan un me- jor desempeño en torno a los intereses corporativos que en aquellas propuesta formuladas por el ciudadano común.
Con esto no estoy diciendo que la
sociedad no pueda ejercer presión en sus gobernantes para implementar pro- yectos de cambio. Existen muchos ca- sos de sociedades organizadas que han hecho cumplir la voluntad popular. Sin
4 Campaigns&Elections | Julio 2010
embargo, el cabildeo hace evidente que el dinero es un motor en cualquier pro- ceso político, hasta el punto que existen países en los que este tipo de actividades están prohibidas.
Es por ello que antes de que casos
como el de Jack Abramoff y Bob Ney en Estados Unidos se vuelvan más fre- cuentes, en este número de Campaigns & Elections decidimos tomar el toro por los cuernos y dedicar el contenido de esta edición al tema mencionado. Espero que los artículos publicados les permitan una aproximación más fundamentada a los tipos de procesos que pueden gene- rar influencia en las políticas públicas de cada país de una forma legítima.
Cordialmente,
Israel Navarro Editor Asociado
inavarro@campaignsandelections.com
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