participativa. Dos circunstancias contribuirán previsiblemente
al acercamiento del lobbying y los ciudadanos en los próximos años: •La Iniciativa Legislativa Popular: se trata de una
forma de participación ya presente en muchos paí- ses que adquiere una nueva dimensión ante las po- sibilidades de comunicación y organización ofre- cidas por Internet. Recoger un millón de firmas en apoyo de una determinada causa es mucho más fácil ahora que hace cinco, o incluso dos años. Un millón es precisamente el número de firmas que establece el Tratado de Lisboa, ratificado en 2007 por la Unión Europea en sustitución del fraca- so proyecto constitucional, para que la Comisión presente una propuesta ciudadana en el seno de la Unión. Se abre así la puerta a una mayor parti- cipación de los ciudadanos en la política transna- cional, avance realmente sustancial si se piensa en la relativa facilidad con la que se pueden recaudar un millón de firmas entre una población de más quinientos millones de habitantes.
•La segunda circunstancia no se limita al ámbito
europeo. Consiste en las ya mencionadas posibili- dades que ofrece Internet, la web 2.0. en particu- lar, para reunir y movilizar a grupos con intereses comunes en la defensa de las más diversas causas. Organizaciones como Amnistía Internacional o Greenpeace hace tiempo que descubrieron las virtudes de la comunicación online. Y, como ellas, cualquier ciudadano, organización o institución tiene ahora al alcance de su mano la posibilidad de crear poderosas redes de conversación, debate y presión; los ciudadanos han de comprender que ellos mismos pueden convertirse en lobistas. Sólo así dejarán de pensar en los lobbies como grupos de manipulación masiva ajenos a las leyes de la de- mocracia y la representación política.
Pese a la progresiva desaparición de las ideolo-
gías de izquierda y derecha en buena parte de los países occidentales –con Gobiernos de izquierdas que aprueban medidas de recorte del gasto social y partidos de derechas que fomentan la subida de impuestos– persisten un buen número de cues- tiones de identidad (en torno a la sexualidad, la religión, el aborto, los derechos sociales etc.) que en los próximos años seguirán marcando la agenda política de las democracias. Los ciudadanos tienen mucho que decir en todas estas cuestiones, con lo que es previsible que con las nuevas formas de co- municación y participación se animen a tratar de influir en el proceso de toma de decisiones.
36 Campaigns&Elections | Julio 2010
Es en este último punto donde las agencias de
asuntos públicos y consultores políticos pueden marcar la diferencia con respecto a los bufetes de abogados y lobistas tradicionales. La batalla no se libra sólo en el despacho de un político o en una reunión en el Parlamento; las batallas se libran, más que nunca, en la opinión pública, en las mentes de los ciudadanos, con lo que será necesario potenciar el aspecto comunicativo del lobbying. Por eso, lo idóneo es una acción conjunta entre la actividad de despacho y la presión mediática que haga ver al po- lítico que el tema tratado en su despacho también está en la agenda de los medios de comunicación. En este escenario, el know-how de los consultores políticos, acostumbrados a movilizar y motivar a los ciudadanos en procesos electorales, es de gran utilidad.
Nos encontramos así ante un momento decisivo
para los profesionales de los asuntos públicos y la consultoría política. Nuestra pericia a la hora de convencer a los ciudadanos de que el lobbying, más que una posibilidad, es una necesidad para el desa- rrollo de la participación democrática, determinará el futuro de esta disciplina.
El siglo XXI será el siglo del lobbying. La gran
diferencia con épocas pasadas es que ese vestíbulo, ese lobby, se ampliará, tendrá más recovecos, y dará cabida a todo tipo de organizaciones que quieran que sus puntos de vista se tengan en consideración en la toma de decisiones.
Santos Ortega es Director de Relaciones Públicas de MAS Consulting España, la firma española de asuntos públicos más premiada a nivel internacional. Ortega ha sido galardonado recientemente con el premio Rising Star 2010 de la revista Campaigns & Elections.
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