El estado del lobbying en el siglo XXI SANTOS ORTEGA


Desde hace ya varios años parece que algo está cambiando en el lobbying


En la película Thank You For Smoking, dirigida por


Jason Reitman en 2005, los portavoces de la industria del tabaco, las bebidas alcohólicas y el sector armamentístico de Estados Unidos se reúnen cada semana en un exclusivo y discreto restaurante para intercambiar impresiones. Estos tres lobistas, interpretados por Aaron Eckhart, María Bello y David Koechner respectivamente, se hacen llamar “El es- cuadrón oculto MDM (mercaderes de la muerte)” debido a la mala fama de las industrias que representan, motivo de vergüenza incluso para sus propias familias.


Resulta sintomático la selección de industrias que hace esta entretenida película, ya que son de las más impopulares


32 Campaigns&Elections | Julio 2010


entre la opinión pública. Sin duda, esta selección ayuda que el film tenga un mayor tirón comercial pero ofrece, una vez más, una visión distorsionada del lobbying. A pesar del tono satírico e hiperbólico de la película, la imagen que una buena parte –acaso la mayoría– de la opinión pública de los países occidentales tiene del lobbying y sus profesio- nales no se aleja mucho de la que se nos presenta en Thank You For Smoking.


En Europa y países como España esta percepción ne-


gativa está, si cabe, aún más extendida, debido a la escasa tradición en el ámbito de los asuntos públicos, que hasta hace poco se identificaban más con el tráfico de influencias que con una actividad legítima. Una percepción que quedó clara, por poner un ejemplo, en la cobertura que los medios europeos hicieron de la reforma sanitaria en Estados Uni- dos, presentando a los grupos de presión como verdaderos demonios que impedían el avance en el proceso legislativo a través de agresivas campañas. Que los lobbies jugaron un relevante papel en este proceso es innegable –ya en no- viembre de 2009 defensores y detractores de la reforma se habían gastado más de 396 millones de dólares intentan- do convencer a la clase política, según una estimación de CNN Money. Pero los periodistas hablaban de “grupos de


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