Pro rato Om bedrijven aan te sporen nu al te investe- ren in CO2


-reducerende maatregelen, komt


er een heffingsvrije voet. De hoogte van die voet is nog niet bekend. Wel bekend is wie de CO2 ‘De CO2


-heffing straks zal moeten afdragen: -heffing geldt voor alle industriële


bepalen van de CO2


komt daarmee overeen met de doelgroep van het ETS, op voornamelijk AVI’s na, die vallen niet onder ETS en wel onder de CO2


valverbrandingsinstallaties (AVI’s). Dit is ruw- weg 82% van alle industriële broeikasgase- missies. Het gaat om circa 250 installaties/ bedrijven. De doelgroep van de CO2


broeikasgasemissies voor zover die onder het ETS vallen, aangevuld met substantiële lachgasemissies en de CO2


-emissies van af- -heffing


-heffing’, meldt het rapport. Voor het -uitstoot en de daarbij


vervolgens pro rato over de verschillende bedrijven verdeeld.


-heffing vaak werd


horende heffing zal waarschijnlijk gebruik worden gemaakt van de bestaande ETS- benchmarks. In 2020 worden de Europese ETS benchmarks voor de periode 2021-2025 bekend. De aanvullende CO2


-heffing wordt


Terugsluizen Waar er bij voorgaande discussies bij voor- standers van de CO2


doel om opbrengsten te genereren, maar om bedrijven aan te zetten de investeringen in Nederland te doen. De verwachting is ook dat de CO2


-heffing weinig opbrengsten zal


opbrengsten genereren, dan worden die via een terugsluis ingezet voor vergroening van de industrie. Dit zal gaan middels een generieke subsidieregeling. Hierbij zal wor- den aangesloten bij een reeds bestaande subsidieregeling.’


Benchmarks De VNCI is kritisch over de CO2


verdere uitwerking van de CO2


-heffing. ‘De -heffing zal


gesproken over het ‘terugsluizen’ van de belasting naar de industrie, blijkt dat in het huidige klimaatakkoord toch iets anders te zijn verwoord: ‘De CO2


De CO2 -heffing heeft niet als


halen als ze de ruimte krijgen om te inves- teren. Daarbij moet bijvoorbeeld rekening worden gehouden met het moment van investeren en de beschikbaarheid van be- paalde technologieën, bijvoorbeeld tijdens


cruciaal zijn voor de werking en effectiviteit van het hele klimaatpakket, omdat het sa- menhangt met investeringsmogelijkheden van bedrijven’, laat de organisatie in een persbericht weten. Martijn Broekhof, hoofd Energie en Klimaat bij de VNCI zegt: “De be- drijven die onder de heffing vallen, de ETS- bedrijven, kunnen alleen de CO2


-reductie


genereren, omdat bedrijven tijdig maatre- gelen kunnen nemen, gegeven de integrale beleidsaanpak van regioversterking, ade- quaat arbeidsmarktbeleid en innovatie- en SDE+-subsidiëring, alsmede de overdrachts- mogelijkheid die binnen de heffingsmetho- diek wordt geboden. Mocht de CO2


-heffing


een toekomstige turnaround. Het bedrijf zou dan uitstel van betaling moeten krijgen. Er moet kortom samenhang zijn tussen subsidie en heffing en de bedrijfsspecifieke omstandigheden.” Ook is nog niet exact duidelijk wat de grondslag van de CO2


-heffing gaat worden.


Er wordt rekening gehouden met de ETS- benchmarks. Broekman: “Maar de vraag is hoever je komt als iedereen richting die benchmarks beweegt. Heb je dan voldoen- de CO2


gereduceerd, of moet je meer doen?”


Weglek Het Klimaatakkoord benadrukt steeds op- nieuw dat het vooral niet de bedoeling is dat activiteiten en werkgelegenheid naar het buitenland verdwijnen. Toch is dat niet helemaal waterdicht te krijgen, blijkt uit de volgende zin: ‘Het valt evenwel op voorhand niet uit te sluiten dat sommige bedrijven alsnog in problemen komen door de cumulatie van maatregelen (o.a. ODE- schuif, CO2


-heffing, afloop regeling indirecte


-heffing zal in 2021 30 euro per ton bedragen en lineair oplopen naar 125-150 euro per ton in 2030...


besparingspotentieel hebben.


kostencompensatie ETS). Dit risico is er met name bij bedrijven waarvoor het treffen van transitie-investeringen tijd kost en erg duur is en/of waar de benodigde infrastructuur niet tijdig beschikbaar dreigt te komen.’ Het kabinet is van plan om ‘actief te gaan monitoren’ of er verlies dreigt op te treden bij intrinsiek gezonde bedrijven. Over die monitoring zal jaarlijks verslag worden gelegd in de ‘Voortgangsmonitor Klimaat- beleid’. Zo’n 200 miljoen euro nadeelcom- pensatie is vrijgemaakt voor bedrijven die buiten de subsidieboot vallen en wel CO2


-


Integratie Broekman benadrukt verder dat het slagen van de transitie afhankelijk is van de integra- tie van de afzonderlijke maatregelen en tra- jecten met elkaar. Broekhof: “Als je wilt gaan verduurzamen, moet daarvoor de infrastruc- tuur aanwezig zijn: CCS-infrastructuur als je CCS wilt gaan toepassen, een elektranet- werk als je gaat elektrificeren. Deels kan de industrie dat zelf regelen, deels ben je voor de aanleg afhankelijk van overheid en semi- overheid. Probleem is dat je pas kunt bepa- len welke infrastructuur nodig is als je weet welke projecten er worden gerealiseerd. Daarom is het nodig dat onze leden mee- praten en aangeven aan welke projecten zij denken. Je moet er een beeld bij hebben: op welk moment is bepaalde infrastructuur met een bepaalde zekerheid nodig?” “Je ziet in dit soort gevallen duidelijk dat alle elementen aan elkaar gelinkt zijn”, vervolgt Broekman. “Je moet ze bij elkaar brengen. In het klimaatakkoord zoals wij dat voor


36 | nummer 5 | 2019


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48  |  Page 49  |  Page 50  |  Page 51  |  Page 52  |  Page 53  |  Page 54  |  Page 55  |  Page 56