e Richtlijn Pleziervaartuigen wordt herzien. De Europese Commissie stuurde onlangs haar wijzigingsvoorstellen naar het Europees Parlement. In 2013 of 2014 wordt een geheel nieuwe richtlijn van kracht, zo is de verwachting.
D
Op het CE-symposium dat tijdens BOOT Holland werd gehouden, zijn de wijzigings- voorstellen toegelicht. Onder anderen Bas van der Voort, Senior Surveyor van de ILT, Inspectie Leefomgeving en Transport, heeft de voorgestelde wijzigingsvoorstellen toegelicht en is ingegaan op vragen van jachtbouwers.
30
De Richtlijn pleziervaartuigen (RCD, Recre- ational Craft Directive) is van kracht vanaf 1996 en vormt voor alle producenten bin- nen de EU een verplichting sinds juni 1998. De RCD omvat 29 essentiële eisen welke zijn uitgewerkt in geharmoniseerde nor- men. In 2004 is er een eerste herziening van de RCD geweest en naar verwachting zal in 2013 of 2014 een geheel nieuwe richt- lijn pleziervaartuigen van kracht worden. Deze is nu in voorbereiding. De Europese Commissie laat zich bij de voorbereiding adviseren door instanties als RSG, ADCO en ICOMIA. Verder heeft er in 2009 een
openbare consultatie plaatsgevonden. Wanneer aan de richtlijn moet worden vol- daan (pleziervaartuigen tussen 2,5 en 24 meter en met name genoemde kritische onderdelen), hoe daaraan moet worden voldaan (aantoonbaar naleven van relevan- te essentiële eisen) en hoe dit kan worden aangetoond (compleet technisch dossier en keuring) zal in essentie niet veranderen. Wel zal in de nieuwe richtlijn een aantal punten dat nu dikwijls tot verwarring en verschillende interpretaties zorgt, verder worden verduidelijkt. De veranderingen hebben wel gevolgen voor de keuringsin- stellingen. Ook worden strengere admi- nistratieve eisen gesteld voor schepen die door diverse deelproducenten worden gebouwd.
Verantwoordelijkheden
Uitgangspunt blijft dat diegene die het product in het economisch verkeer binnen de EU brengt (eind)verantwoordelijk blijft voor het voldoen aan de CE. Daar komt bij dat iedere toeleverancier verantwoordelijk wordt voor naleving van de essentiële eisen en het bijhouden van een technisch dossier voor het deel dat hij/zij bouwt. De 3A verklaring blijft het geëigende do- cument bij deelleveringen als bijvoorbeeld casco’s, die dan inclusief het bij de deelle-
vering behorende technische dossier wordt ingebracht in het complete technische dossier. Dit complete dossier vormt dan de grondslag voor de conformiteitsbeoorde- ling (keuring) door de aangewezen instel- ling (keuringsinstantie), of voor zelfkeuring in de gevallen dat dit is toegestaan. Dit wordt aangeduid als ketenregistratie. In de machinebouw en staalconstructiebouw is dat al jaren regel.
Emissies Voor wat betreft de veranderingen in de eisen waaraan producten moeten voldoen, zullen er strengere eisen worden gesteld aan de emissies van motoren. Deze wor- den geharmoniseerd met de eisen zoals die gelden in de VS. Het gevolg hiervan dat de eisen die gesteld worden aan buitenboordmotoren juist weer wat zullen worden versoepeld. De defi nitie voor zelfbouw (tot nu toe vrij- gesteld van CE) wordt aangescherpt. Tot nu toe gold om een beroep op deze uitzon- dering te kunnen doen alleen maar een verbod op het aan professionele instan- ties uitbesteden van de vervaardiging van het casco. Onder de nieuwe regels zal zelfbouw alleen als zodanig worden aangemerkt wanneer hierbij geen enkele professional – zelfs geen schildersbedrijf - bij betrokken is geweest.
Afbouw Voor distributeurs/importeurs en refi tters zullen ook striktere regels gaan gelden. In die zin dat schepen die gedeeltelijk afgebouwd de EU binnenkomen en binnen EU worden afgebouwd/gecompleteerd/in bedrijf worden gesteld, berust bij de partij die deze in de EU op de markt brengt een zwaardere controleplicht ten aanzien van de richtlijn pleziervaartuigen. Dit geldt bij- voorbeeld voor het wijzigen van tuigage en het plaatsen van motoren. Alle wijzigingen moeten worden getoetst aan de essentiële eisen en zo nodig moet opnieuw worden aangetoond dat hieraan wordt voldaan. In het kort komt het erop neer dat ieder die iets verandert voordat het schip aan de eindgebruiker wordt overgedragen,