18


veteranenstatus?


Willekeur in toewijzing


Aan welke voorwaarden moet een missie voldoen om de


veteranenstatus te krij gen? Dat is niet zo duidelij k als je zou verwachten. Checkpoint gaat op onderzoek. Tekst Rein Bij kerk


In de Veteranenwet staat een heldere defi nitie van de veteraan. Hier is goed over nagedacht en deze wordt breed gedragen, benadrukt Angelien Eijsink. Zij was als Tweede Kamerlid nauw betrokken bij de totstandkoming van de wet. Toch blijkt de praktijk soms ingewikkeld of zelfs weerbarstig. Die weerbarstigheid ervaart ook Johan Meijberg, voorzitter van de Stichting Onderzeedienst Veteranen. Hij stelt vast dat voormalig onderzeeboot- bemanningsleden de ene keer wel en de


I


andere keer niet als veteraan worden erkend. En dan zijn er, zoals voorzitter van het Veteranen Platform Hein Scheff er zegt, ook nog andere kwesties die de aandacht vragen. Bijvoorbeeld wat het eff ect is op de veteranenstatus van de inzet van ‘onbemande’ wapensystemen.


In de Veteranenwet van 2012 staat dat een militair veteraan is als hij of zij ‘heeft gediend onder oorlogsomstandig- heden dan wel heeft deelgenomen aan een missie ter handhaving of bevorde- ring van de internationale rechtsorde’. Wat dat laatste betreft is het aan de minister van Defensie om te bepalen of een missie de veteranenstatus krijgt. ‘Er staat in de wet niet alleen een heldere defi nitie van de veteraan, er is ook na- drukkelijk gekozen voor het bieden van voldoende beleidsruimte aan de minis- ter’, zegt Eijsink. Met andere woorden, de minister kan bepalen of bijvoorbeeld een NAVO-operatie wordt gezien als een regulier optreden waar de vetera- nenstatus niet aan verbonden is of dat


het gaat om een missie in het kader van de internationale rechtsorde die juist wél leidt tot de veteranenstatus. Op deze manier kunnen minister en parlement goed en zorgvuldig inspelen op de actualiteit.


Active Endeavour Minister van Defensie Bijleveld heeft de beleidsruimte in de wet inmiddels benut. In september 2019 liet ze de Tweede Kamer weten dat militairen die in 2005 en 2006 deelnamen aan Active Endeavour alsnog de veteranenstatus krijgen. Active Endeavour was een maritiem NAVO-optreden in de Middellandse Zee na de aanslagen van 11 september 2001. Volgens de minister stond deze operatie ten onrechte niet op de lijst van missies met een veteranenstatus. De kwestie kwam aan het rollen toen een militair die aan Active Endeavour had deelgenomen, een verzoek om erkenning had ingediend dat in eerste instantie werd afgewezen. In een ander geval van ministerieel


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36  |  Page 37  |  Page 38  |  Page 39  |  Page 40  |  Page 41  |  Page 42  |  Page 43  |  Page 44  |  Page 45  |  Page 46  |  Page 47  |  Page 48  |  Page 49  |  Page 50  |  Page 51  |  Page 52  |  Page 53  |  Page 54  |  Page 55  |  Page 56  |  Page 57  |  Page 58  |  Page 59  |  Page 60  |  Page 61  |  Page 62  |  Page 63  |  Page 64  |  Page 65  |  Page 66  |  Page 67  |  Page 68  |  Page 69  |  Page 70  |  Page 71  |  Page 72  |  Page 73  |  Page 74  |  Page 75  |  Page 76