ONDERNEMEN
Latente ruimte toch niet helemaal veilig
Provincies hebben ingestemd met nieuwe beleidsregels voor stikstof. Deze zijn soepeler dan de vorige, maar nemen de onvrede nog niet weg.
lle twaalf provincies hebben de beleidsregels voor intern en ex- tern salderen vastgesteld, waar- van de provincie Fryslân onder voorbehoud. De nieuwe regels voor de ver- gunningsverlening zijn afgelopen vrijdag ingegaan, behalve in Fryslân. De Friezen houden een slag om de arm, ze willen eerst duidelijkheid over beweiden en bemesten. Nog voor kerst adviseert commissie Rem- kes hierover, waarna het kabinet er een standpunt over moet innemen.
A Wachten op Den Haag
Extern salderen – oftewel emissieruimte verkopen – in de veehouderij is tot 1 febru- ari 2020 nog niet mogelijk. Dat wacht nog op maatregelen vanuit Den Haag omtrent de voorgenomen inname van fosfaat- en dierrechten bij extern salderen. Onduide- lijk is of veehouderijbedrijven die niet met dier- of fosfaatrechten te maken hebben, wel extern kunnen salderen. Rijk en pro- vincies zijn daar niet eenduidig over. Van een verbod op extern salderen naar andere sectoren zoals woning- en wegenbouw is geen sprake. Wel duidelijk is het voornemen om 30%
Belangrijke punten beleidsregels
z vergunning aanvragen kan weer, behalve in Fryslân;
z latente ruimte vervalt bij salderen. Dit is het verschil tussen emissieruimte in de vergunning en de gebouwde stal- capaciteit;
z er zijn uitzonderingsregels voor een aantal bijzondere situaties;
z bij extern salderen vervalt 30% van de ammoniak-emissieruimte. Dit kan variëren in speciale gevallen;
z extern salderen bij veehouderijen kan niet voor 1 februari.
van de emissieruimte door te strepen bij extern salderen. Dat moet bijdragen aan een verlaging van de totale stikstofuitstoot. De provincies benadrukken dat los daarvan extern salderen per definitie zal leiden tot verlaging van de stikstofdepositie, omdat bij het ontvangende bedrijf de depositie op naastliggende natuur niet mag stijgen.
Twijfel over effect emissiearme vloer
Emissiearme vloeren bij melkvee werken mogelijk niet goed. Dat meldt minister Schouten naar aanleiding van een rapport van het CBS en publicaties hierover. “Het onderzoek laat zien dat een deel van de bedrijfsvormen voor de veehouderij een hoger verlies aan gasvormige stikstof heeft dan verwacht. Het is echter onduidelijk welk deel van de stikstofuitstoot kan worden toegerekend aan ammoniak”, schrijft Schouten. Voor investeringen in duurzame
16
stallen, waar emissiereducerende huisves- tingssystemen een onderdeel van zijn, heeft de overheid sinds 2018 via MIA/Vamil voor € 442,8 miljoen fiscaal voordeel verleend. Als blijkt dat maatregelen niet of onvoldoen- de emissievermindering opleveren, zal het kabinet daar in het vervolg geen overheids- steun aan geven, aldus de minister. Bij de meeste stallen zijn de aannames in de mo- dellen in lijn met de berekeningen op basis van de mestbonnen, aldus het CBS.
Latente ruimte
Uitgangspunt van de nieuwe provinciale beleidsregels is dat alleen gesaldeerd mag worden met feitelijk gerealiseerde capaci- teit (de gebouwde stal), tenzij er geldige re- denen zijn hiervan af te wijken. Hierin zijn de nieuwe beleidsregels wat soepeler dan de in oktober voorgestelde. Toen wilden de provincies nog uitgaan van de veestapel, niet van de stalruimte. Ze hebben toegege- ven aan de minister op dit punt. Feit blijft dat er ongebruikte (latente) ruimte in de vergunning verdwijnt op het moment dat de vergunning aangepast wordt. “Dat is een breuk met het verleden”, verklaart Robert Kamphuis van De Omge- vingsadviseurs. Niet alleen wat je vergund hebt, is bepalend, maar wat je gebouwd hebt. Dat blijft pijnlijk voor boeren. “Het lijkt een logische gedachte, maar hiermee creëer je situaties dat boeren delen van vergunningen kwijtraken, en dat raakt toch aan de rechtszekerheid.” LTO vindt dat de vergunde ruimte volle- dig behouden moet blijven zodat bedrijven kunnen blijven ontwikkelen en verduurza- men. “Eens vergund, moet altijd vergund blijven.” Hiervoor is LTO bereid juridische
Trekkerdemonstratie afgelopen vrijdag bij het provinciehuis in Den Bosch.
BOERDERIJ 105 — no. 12-13 (17 december 2019)
FOTO: ANP
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48 |
Page 49 |
Page 50 |
Page 51 |
Page 52 |
Page 53 |
Page 54 |
Page 55 |
Page 56 |
Page 57 |
Page 58 |
Page 59 |
Page 60 |
Page 61 |
Page 62 |
Page 63 |
Page 64 |
Page 65 |
Page 66 |
Page 67 |
Page 68 |
Page 69 |
Page 70 |
Page 71 |
Page 72 |
Page 73 |
Page 74 |
Page 75 |
Page 76 |
Page 77 |
Page 78 |
Page 79 |
Page 80 |
Page 81 |
Page 82 |
Page 83 |
Page 84 |
Page 85 |
Page 86 |
Page 87 |
Page 88 |
Page 89 |
Page 90 |
Page 91 |
Page 92 |
Page 93 |
Page 94 |
Page 95 |
Page 96 |
Page 97 |
Page 98 |
Page 99 |
Page 100 |
Page 101 |
Page 102 |
Page 103 |
Page 104 |
Page 105 |
Page 106 |
Page 107 |
Page 108 |
Page 109 |
Page 110 |
Page 111 |
Page 112 |
Page 113 |
Page 114 |
Page 115 |
Page 116 |
Page 117 |
Page 118 |
Page 119 |
Page 120 |
Page 121 |
Page 122 |
Page 123 |
Page 124 |
Page 125 |
Page 126 |
Page 127 |
Page 128 |
Page 129 |
Page 130 |
Page 131 |
Page 132 |
Page 133 |
Page 134 |
Page 135 |
Page 136 |
Page 137 |
Page 138 |
Page 139 |
Page 140 |
Page 141 |
Page 142 |
Page 143 |
Page 144 |
Page 145 |
Page 146 |
Page 147 |
Page 148 |
Page 149 |
Page 150 |
Page 151 |
Page 152 |
Page 153 |
Page 154 |
Page 155 |
Page 156