861 | WEEK 24-25 14 JUNI 2017
11 Minder bemoeizucht ‘Brussel’ met staatssteun aan havens moet meer groei en banen creëren
BRUSSEL Na lang aandringen door verschil- lende lidstaten, waaronder Nederland, heeſt de Europese Commissie de regels voor overheidssteun in havens en lucht- havens in de Europese Unie vereenvou- digd. EU-commissaris Margrethe Vestager, die bevoegd is voor het concurrentiebe- leid van de EU: ”Voortaan hoeſt een aan- tal gevallen van staatssteun aan havens en luchthavens niet meer tevoren ter goed- keuring aan de Europese Commissie te worden voorgelegd, maar mogen de lidsta- ten daar zelf over beslissen”. De Europese Commissie verwacht dat de nieuwe en ver- eenvoudigde regels voor staatssteun meer economische groei en banen zullen ople- veren zonder dat de concurrentiekracht zal worden aangetast. Volgens de gelden- de EU-wetgeving is de Europese Commissie exclusief bevoegd voor het concurrentiebe- leid van de EU en hoeſt de Europese minis- terraad het Commissiebesluit niet meer te bevestigen.
JAN SCHILS
Vestager: “Wij willen garanderen dat bedrij- ven op de interne markt onder gelijke voor- waarden kunnen concurreren en dat willen wij op de meest efficiënte manier doen. De EU-staatssteunregels zijn dezelfde voor alle lidstaten. Dankzij de wijzigingen sparen de lid- staten tijd en moeite wanneer ze investeren in havens en luchthavens, maar ook in cul- tuur en de buitengebieden in de EU, zonder dat dit ten koste gaat van de concurrentie. De Commissie kan hierdoor haar aandacht toe- spitsen op staatssteun die de grootste impact heeſt op de mededinging op de interne markt. Zo toont de Commissie zich groot en ambi- tieus in de grote zaken en klein en beschei- den in de kleine zaken, in het belang van alle Europese burgers”.
Met de ‘algemene groepsvrijstellingsverorde- ning’ (AGVV) van 2014 kregen lidstaten de mo- gelijkheid om een breder scala staatssteun- maatregelen te nemen zonder dat ze daarvoor eerst toestemming moesten krijgen van de Commissie. Daarbij ging het om maatregelen waar de kans klein was dat ze de mededinging zouden verstoren. Het resultaat is dat nu on- geveer 95 procent van alle staatssteunmaatre- gelen die lidstaten uitkeren (samen goed voor rond 28 miljard euro aan uitgaven) voort- aan zijn vrijgesteld. Zo is bijvoorbeeld voor onderzoek, ontwikke- ling en innovatie het aantal aanmeldingen van staatssteun sinds 2014 met de helſt ge- daald. De Commissie heeſt nu, na twee pu- blieke consultaties, het toepassingsgebied van deze algemene groepsvrijstellings- verordening uitge- breid naar havens en luchthavens.
In het geval van de luchthavens hebben lidsta- ten nu volledige rechtszekerheid dat ze over- heidsinvesteringen kunnen uitvoeren in regio- nale luchthavens die tot 3 miljoen passagiers per jaar verwerken, en dit zonder voorafgaande controle door de Commissie. Zo zullen overhe- den makkelijker kunnen investeren in meer dan 420 luchthavens in de hele EU (die ongeveer 13 procent van het luchtverkeer uitmaken).
Wat de havens betreſt hebben de EU-lidstaten nu volledige rechtszekerheid dat ze overheids- investeringen kunnen uitvoeren tot 150 mil- joen euro in zeehavens en tot 50 miljoen euro
in binnenhavens zonder voorafgaande con- trole door de Commissie. Volgens de verorde- ning kunnen overheden ook de kosten dek- ken van baggerwerkzaamheden in havens en toegangsvaarwegen.
Margrethe Vestager
Dankzij de wijzigingen sparen de lidstaten tijd en moeite wanneer ze investeren in havens en luchthavens zonder dat dit ten koste gaat van de concurrentie
De Commissie heeſt het voor de overheden ook eenvoudiger gemaakt om ondernemin- gen te vergoeden voor de extra kosten die zij moeten maken wanneer zij in de buitengebie- den van de EU activi- teiten ontplooien, re- kening houdend met de specifieke uitda- gingen waar die on- dernemingen voor staan, zoals hun af- gelegen ligging en af- hankelijkheid van een beperkt aantal ver- handelde producten.
Volgens commissa- ris Vestager wil de Commissie de regel- druk voor overheden en andere stakehol- ders verminderen in
het kader van haar agenda voor gezonde en resultaatgerichte Europese wetgeving (REFIT). Het is een onderdeel van de inspanningen van de Commissie om het staatssteuntoezicht toe te spitsen op grotere zaken die de mededin- ging op de interne markt sterk verstoren. Daar hebben consumenten het meeste baat bij, meent Vestager. De bijgewerkte verordening is volgens haar een extra mijlpaal in het con- stante streven van de Commissie-Juncker, dat de EU-staatssteunregels zo doeltreffend en ef- ficiënt mogelijk worden toegepast.
Behalve de herziening van de AGVV heeſt de Commissie vorig jaar mei een document
over het begrip ‘staatssteun’ goedgekeurd. Daarin werd duidelijk gemaakt welke vor- men van overheidssteun buiten het EU- staatssteuntoezicht vallen, omdat ze bij- voorbeeld de mededinging op de interne markt niet verstoren. Dit document helpt de lidstaten om maatregelen voor overheids- steun zo vorm te geven dat deze ten uitvoer kunnen worden gelegd zonder dat ze voor- af door de Commissie hoeven te worden goedgekeurd. Zo bevestigt dit document bijvoorbeeld dat overheidsinvesteringen in wegen, binnenwateren, spoorwegnet- ten en waterdistributienetwerken meestal kunnen plaatsvinden zonder dat ze vooraf door de Commissie hoeven te worden on- derzocht. Daarnaast heeſt de Commissie in september 2016 een staatssteunbesluit goedgekeurd, waaruit blijkt welke vormen van overheidssteun overheden in lidstaten ten uitvoer kunnen leggen zonder dat deze vooraf door de Commissie hoeven te wor- den onderzocht. De reden daarvoor is dat die maatregelen het handelsverkeer tussen de lidstaten niet ongunstig beïnvloeden. “Al deze verschillende initiatieven helpen in- vesteringen te stimuleren door het vermin- deren van de regeldruk voor overheden en bedrijven, terwijl begunstigden van steun en concurrenten hierdoor net meer rechts- zekerheid krijgen”, aldus Vestager. De lidsta- ten mogen nu ook de verantwoordelijkheid nemen voor hun beleidskeuzes inzake lokale staatssteunmaatregelen in havens. Zo kan de Commissie haar middelen gerichter inzet- ten op het onderzoeken van andere staats- steunmaatregelen, die een grotere impact hebben op de mededinging op de interne markt dan de steunmaatregelen voor ha- vens en luchthavens. De wijzigingsverorde- ning van de Commissie wordt na publicatie in het Publicatieblad van de Europese Unie waarschijnlijk in juli van kracht.
PLAN DE KAMPANJE
Het belang van de binnenvaart-werkbezoeken Na de recente verkiezingen zijn er weer veel nieuwe woordvoeders voor infrastructuur en binnenvaart in de Tweede Kamer geko- men. Deze Kamerleden ontvangen allen na- tuurlijk een uitnodiging voor een binnen- vaart-werkbezoek. Voor de komende maand staan er drie bezoeken in de planning. Onder andere met Cem Lacin (SP), Barbara Visser (VVD) en Rob Jetten (D66). Ook de nieuwe directeur-generaal Rijkswaterstaat van het ministerie van Infrastructuur en Milieu, Michèle Blom, gaat later deze zomer mee op werkbezoek om de binnenvaart in de praktijk beter te leren kennen.
De ervaring leert dat Kamerleden en overige gasten die nog nooit aan boord van een bin- nenvaartschip zijn geweest, na hun bezoek een andere meer positieve kijk op onze sec- tor hebben gekregen. Pas als je zelf vanuit de stuurhut uitkijkt over de rivier, wordt echt zichtbaar welke enorme volumes op filevrije en milieuvriendelijke wijze door de binnen- vaart worden vervoerd. De binnenvaarton- dernemers die onze werkbezoek-gasten al jarenlang op gastvrije wijze in hun stuurhut ontvangen, zijn eveneens een visitekaartje voor onze sector. Wij hopen deze zomer weer met veel van u op deze manier in contact te komen en samen een positieve bijdrage te leveren aan het duurzame imago van de binnenvaart.
Palletvervoer per binnenschip In het recentelijk verschenen Nieuwsblad Transport, staat een uitgebreid artikel over palletvervoer in de binnenvaart. Hierin komt
Op 20 april jongstleden bezocht de heer Matthew Baldwin, Deputy General DG Move van de Europese Commissie tijdens een werkbezoek het mts Eline.
onder andere Wilco Volker uitgebreid aan het woord en belicht de ervaringen en pilots die vanuit het logistieke project ‘maatwerk voor- lichting binnenvaart’ zijn opgedaan met pal- letvervoer. Wilco ziet met name voor de bouw- logistiek nog veel mogelijkheden om depots voor bouwmaterialen slimmer in te richten, waardoor de aanvoer over water zou kun- nen. Hij roept de bouwmaterialenleveranciers op zich te melden om samen met de logis- tiek adviseurs van het BVB een scan te maken van hun goederenstromen en te kijken wat de mogelijkheden zijn. Wat Wilco betreſt hoeven we daarvoor niet te wachten op speciaal te bouwen palletschepen, maar kunnen we nu al beginnen met de huidige vloot kleine bin- nenvaartschepen. Met enige aanpassing zou dit prima kunnen met een bestaand droge la- dingschip. Voor de verlader vergt het wel een aanpassing om ineens grotere volumes te kunnen ontvangen. Het maatwerk team van het BVB helpt hen graag om samen te kijken naar de voordelen van vervoer over water.
Bureau Voorlichting Binnenvaart • Tel: 010 - 4 12 91 51 • Vasteland 78, 3011 BN Rotterdam
www.bureauvoorlichtingbinnenvaart.nl •
info@bureauvoorlichtingbinnenvaart.nl
Publiek Politiek
Folders Folders
Twitter Website
Reclame TwitterReclame
Verladers Jongeren
Website
Brochures Brochures
Verladers Jongeren
Vraagbaak Vraagbaak
Open dagen Open dagen
Persberichten Persberichten
Presentaties Presentaties
Werkbezoeken Werkbezoeken
Nieuwsbrieven Nieuwsbrieven
Free publicity Free publicity
Publiek Politiek
SPONSOR BINNENVAARTPROMOTIE SPONSOR BINNENVAARTPROMOTIE
Binnenvaartcafé Binnenvaartcafé
Wereldhavendagen Wereldhavendagen
Binnenvaartfi lms Binnenvaartfi lms
Ladingwerving Relatiegeschenken
Ladingwerving Relatiegeschenken
Facebook Voorlichting
Televisie Televisie
Facebook VoorlichtingMedia aandacht Media aandacht
Havenevenementen Logistiek adviesBeurzen Binnenvaartposters
Beurzen
Spreekbeurtpakketten Spreekbeurtpakketten
Promotie Promotie
The Blue Road Map PR The Blue Road Map PR
Radio YouTube
Havenevenementen Logistiek advies Beeldmateriaal Binnenvaartposters
Beeldmateriaal
Dit alles kunnen we niet zonder ú! Word ook sponsor en draag bij aan boven- staande zaken. Voor € 0,16 per ton draagt u al een steentje bij. Samen zorgen we voor een beter imago en meer aandacht voor de binnenvaart.
Bureau Voorlichting Binnenvaart Vasteland 78 | 3011 BN | Rotterdam | 010 4129151
info@bureauvoorlichtingbinnenvaart.nl www.bureauvoorlichtingbinnenvaart.nl
Volg ons op: Volg ons op:
Bureau Voorlichting Binnenvaart Vasteland 78 | 3011 BN | Rotterdam | 010 4129151
info@bureauvoorlichtingbinnenvaart.nl www.bureauvoorlichtingbinnenvaart.nl
Dit alles kunnen we niet zonder ú! Word ook sponsor en draag bij aan boven- staande zaken. Voor € 0,16 per ton draagt u al een steentje bij. Samen zorgen we voor een beter imago en meer aandacht voor de binnenvaart.
Radio YouTube
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48