WEEK 42-43 15 OKT. 2014


MAATREGEL 11: OUD VOOR NIEUW REGEL BOVEN 2000 TON VOOR IEDEREEN ESO bedenkt maatregelen om binnenvaartcrisis te bezweren


3


ESO stelt een herziening voor van de technische voorschriſten op basis van nut- en noodzaak, die een belangrijk probleem vormen voor de bestaande vloot, kleiner dan 86 meter en/of met bouwjaar van voor 1995. Archieffoto Scheepvaartkrant.


BRUSSEL Er ontstond eind vorig jaar in het publieke debat veel onduidelijkheid over de aanmelding van de crisis inde binnen- vaart door de toenmalige staatssecretaris Wathelet van België bij de Europese Commis- sie (EC). Was de crisis nu wel of niet offici- eel aangemeld? De Nederlandse minister Melanie Schultz van Haegen vond van niet. Zij stuurde niettemin ook een brief naar de EC. Zij gaf daarin aan dat er maatregelen genomen moesten worden om de binnen- vaart te ondersteunen. Deze noodkreten blijken de EC te hebben bereikt, getuige de ESO-beleidsnota ‘Voorstel van maatregelen’, die de Europese Schippersorganisatie ESO op 30 september openbaar heeſt gemaakt. Opvallend is dat daarin wordt teruggegre- pen op een oud-voor-nieuw regeling om de overcapaciteit in te perken.


D


e ESO schrijſt dat naar aanleiding van de meldingen bij de EC / DG-Move er gesprekken zijn gevoerd met Dimitrios Theologitis, DG-MOVE, hoofd Havens


en Binnenvaart van de Europese Commissie. “Tijdens die gesprekken, waar zowel verte- genwoordigers van het FBB als van het FOD Mobiliteit & Vervoer aanwezig waren, werd duidelijk dat , onafhankelijk van het feit dat de ‘crisis’ al dan niet juridisch als aangemeld wordt beschouwd, de EC/DG-Move van de Europese binnenvaartvertegenwoordigers een voorstel van maatregelen uit de sector ver- wacht. Daarom heeſt de ESO-Raad beslist om een werkgroep op te richten die voorstellen van maatregelen, gedragen door de leden van ESO, in kaart moest brengen”. De ESO meldt voorts werkgroep heeſt viermaal vergaderd en 26 mogelijke maatregelen heeſt besproken, onderverdeeld in Permanente maatregelen, Maatregelen met beperkte duur en Duurzame maatregelen. Niet over alle maatregelen is unanimiteit of worden haalbaar geacht. Die maatregelen zijn terzijde gelegd ofwel op een visielijst geplaatst. Op een later tijdstip kun- nen deze alsnog worden beoordeeld.


Noodzakelijk De overleggen hebben geresulteerd in veer- tien maatregelen en/of (dringende) aanbe- velingen die door ESO in eerste instantie noodzakelijk geacht worden om de sector economisch gezond en weerbaar te maken. Tevens zijn ze noodzakelijk om de sector in staat te stellen om op een economische, maatschappelijk verantwoorde en duurzame wijze haar taak in de Europese transportsec- tor uit te kunnen voeren zonder opnieuw in een vicieuze cirkel te geraken. Dit leidt tot het onderstaande overzicht:


1.Maatregelen betreffende de kostendekking – antidumpmaatregelen en vervoerscondities. Er moet worden gegarandeerd dat de ope- rator tegen prijzen werkt die hem in staat stellen om zijn kosten te dekken, eventueel op periodieke basis. Richtlijn 96/75/EC zou gewijzigd en aangevuld kunnen worden met een bepaling in deze richting”. Hierbij dient tevens een clausule te worden toegevoegd over ketenaansprakelijkheid, het is wenselijk dat dit geldt voor alle transportmodi.


2. ‘Markttransparantie’ is een conditio sine qua non. Dit moet worden ondersteund door een goed presterend marktobservatiesysteem dat de capaciteitsontwikkeling kan voor-spellen, maar ook over de juiste middelen beschikt om aanpassingen door te kunnen voeren om verdere structurele overcapaciteit te voorko- men. Een van de mogelijkheden is substantie te geven aan de verwoording van Reglement 718/99 dat bepaalt dat nieuwgebouwde sche- pen zes maanden van tevoren aangekondigd moeten worden. Dat laatste is niet in praktijk gebracht.


3. Het verrichten van een studie naar de ex- ploitatiekosten van schepen.


4. Analyse van de financieringsinstrumenten. • Borgstellingsregelingen c.q. kredietverzeke-


ringen voor nieuwbouw afhankelijk maken van de marktsituatie • Geen beperkingen voor bestaande schepen • onderzoek naar alternatieve financierings- bronnen in de verschillende binnenvaartlan- den entameren. Een en ander gekoppeld aan een adequaat marktobservatiesysteem als vermeld onder maatregel 2.


5. De invoering van een observatorium voor vervoersprijzen in EC. Dit moet het mogelijk maken om, gebaseerd op de kosten van de schepen, een aanvaardbaar vrachtprijsniveau te houden (met inachtneming van de wet). Dit observatorium moet tot stand komen met behulp van verschillende partijen uit de sector (autoriteiten, binnenvaarders, tussenper- sonen, et cetera). Deze maatregel ondersteunt item 2, marktobservatiesysteem. Het moet goed onderbouwd worden door een onafhan- kelijk partij.


6. De uniformering/harmonisatie van de finan- cieringsbasis van de Europese binnenvaarton- dernemingen, minimum NL,B,F,D,LU,AT. Dit is bedoeld als onder- steuning van maatregel 4 en 2


7. Beroep van alle intermediairs in het vervoer te reglementeren op Europees niveau. EC stimuleert intermediairs om een ‘keurmerk’ aan te maken


8. Herziening van de technische voorschriſten voor de bestaande vloot op basis van nut- en noodzaak (impact assessment). In het bijzon- der geldt dit voor alle overgangsbepalingen van de technische voorschriſten voor de Rijn, die een belangrijk probleem vormen voor de bestaande vloot (<86 m en/of bouwjaar voor 1995).


9. Bevordering van transparantie, commu- nicatie en inspraak inzake tot stand komen van regelgeving door en in werkgroepen van onder meer CDNI, ADN en CCR. De maatregel


is onderdeel en ondersteuning van onder andere maatregel 8.


10. Standaardisering van laad- en losvoorwaarden (wachttijd en duur voor laden/lossen) evenals de vervoersvoorwaar- den binnen de Europese Unie. (Opstellen van één duidelijk Europees modelcontract voor de scheepvaart met alle voorwaarden)


11.Oud voor Nieuw regeling met nuances en aan de hand van een inventarisatie van de markt (experten groep). Basis conceptstandpunt: Oud voor Nieuw regel boven 2000 ton voor ieder; onder die 2000 ton grens kan elke lidstaat be- slissen wat de grens daaronder is. Dit onder voorwaarde dat de Verordening EG 718/1999 wordt aangepast (onlosmakelijk verbonden). Oud voor Nieuw regel betekent een heffing (boete) voor nieuwbouw met de mogelijkheid hiervoor inruiltonnage te gebruiken. Twee criteria tonnages, Oud voor Nieuw boven 2000 ton en inruiltonnage.


12. De-activering(sregeling) vlootcapaciteit. Hierbij zijn geen financiële consequenties voor de lidstaten voorzien. Gedacht kan worden aan export, aanpassen van de exploitatiewijze, vermindering vaartijd, slo- pen, et cetera. In het kader van de marktob- servatie pleit ESO ook voor het aanleggen van een wachtlijst om een indruk te krijgen van de urgentie.


13. Steun voor alle vormen van samenwer- king die het marktmechanisme verbeteren zoals binnenvaartverenigingen, samenwer- kingsverbanden en coöperaties (Verorde- ning 718/99 EC,art.8).


14. Modernisering bemanningsregeling.


Zie ook pagina 13, waar de ASV Dimitrios Theologitis aan zijn beloſte herrinnert.


Onafhankelijk vakblad voor Rijn-, binnen- en passagiers- en kustvaart, scheepsbouw en toeleve- ringsbedrijven etc.


Verschijnt 26x per jaar.


Scheepvaartkrant Media Nijmegenstraat 27 3087CD Rotterdam T: 010 - 412 95 00 E: office@scheepvaart- krant.nl W: scheepvaartkrant.nl


Directeur / uitgever Peter Dirks


Administratie Adrie Heukels T: 010 - 413 77 69 E: office@scheepvaart- krant.nl


Advertentieverkoop Jan Bus


Daphne Janssen Yvonne Dolk T: 010 - 413 16 79 E: sales@scheepvaart- krant.nl


Vormgeving/DTP/Website Chris de Heer Perry Benschop Ineke Mintjes Redactie Lida Saaij Sanne Verhoeff Yvonne van Doorn T: 010 - 413 16 88 E: redactie@scheepvaart- krant.nl


Redactie België Paul van Bergen Theo Frison


Redactie Frankrijk & Duitsland Paul Hazebroek


Distributiepunten: scheepvaartkrant.nl


Aan deze krant wordt meegewerkt door: Maurits Bot Adriaan de Bot Arie Jonkman Ria Kauwenberg Tina Reinders Jan Douwe Tiemersma Pierre Verberght


Gé van de Zon


Abonnementen: Nederland en België: € 30,- West-Europa: € 70,- Oost-Europa en buiten Europa op aanvraag


Advertenties worden geplaatst volgens de Regelen van het Adverten- tiewezen.


ONNODIG STILLIGGEN KOST GELD Bel van Andel 010 4293316


 Topkwaliteit tractieaccu’s, scheepsaccu’s, dynamo’s  Uit voorraad geleverd en vakkundig gemonteerd  Dealer voor Mastervolt en Victron omvormers en laders


Van Andel zorgt al ruim 80 jaar voor de juiste spanning aan boord!


www.vanandel-rotterdam.nl | info@vanandel-rotterdam.nl


COLOFON


Page 1  |  Page 2  |  Page 3  |  Page 4  |  Page 5  |  Page 6  |  Page 7  |  Page 8  |  Page 9  |  Page 10  |  Page 11  |  Page 12  |  Page 13  |  Page 14  |  Page 15  |  Page 16  |  Page 17  |  Page 18  |  Page 19  |  Page 20  |  Page 21  |  Page 22  |  Page 23  |  Page 24  |  Page 25  |  Page 26  |  Page 27  |  Page 28  |  Page 29  |  Page 30  |  Page 31  |  Page 32  |  Page 33  |  Page 34  |  Page 35  |  Page 36