THEMA STEDELIJK WATERBEHEER
In de Zuidplaspolder wordt momenteel al volop gebouwd. In de gemeente Goude verrijst de wijk Westergouwe. De eerste van de 4000 woningen zijn inmiddels opgeleverd.
Waterveiligheidsnormen: hogere risico’s bij woningbouw Sinds januari 2017 kent Nederland nieuwe normen voor waterveiligheid. De nieuwe normering is gebaseerd op de risicobenadering. Ze hangt niet alleen samen met de kans op een overstroming, maar ook met de gevolgen ervan. Wie achter dijken of duinen woont, heeft een beschermingsniveau van 10-5 als basis (de kans op overlijden door een overstro- ming mag niet groter zijn dan 1:100.000 per jaar). Waar grote groepen slachtoffers kunnen vallen of grote schade kan op- treden door overstromingen, geldt een hoger beschermings- niveau. Bij Westergouwe speelde de afweging of dijkring 14 (die de hele Randstad omgeeft) wel hoog en sterk genoeg is. Nu moeten de dijken zijn gedimensioneerd op de risico’s (faalkans + potentiële slachtoffers en schade) voor het ach- terliggende land. Met de komst van zo’n 4000 woningen in de Zuidplaspolder neemt dat risico toe en dat heeft mogelijk gevolgen voor het versterken van de dijken van dijkring 14, dus ook het traject langs de Hollandse IJssel.
Hoogleraar waterveiligheid Matthijs Kok wijst erop dat de nieuwe risiconormen betekenen dat er een nadrukkelijke relatie is tussen de sterkte van de dijk en de bouwplannen erachter. “De gevolgen van een dijkdoorbraak worden groter, want er komen meer mensen in het gebied wonen, dus de kans op meer slachtoffers neemt toe. Zaak is dus de faal- kans van de waterkering omlaag te brengen. De meest kos- teneffectieve maatregel hiervoor is het versterken van dijken.
Zettingsvrij bouwen, leert de ervaring in Westergouwe, is re- latief kostbaar. Al zullen we daar toch een balans in moeten vinden, want beide ingrepen beperken het risico en beide zijn wellicht nodig. Mede gelet op de bodemdaling in het gebied.”
Volgens Nathalie Asselman van Deltares, betrokken bij het opstellen van de nieuwe waterveiligheidsnormering, zijn de normklassen ruim gekozen. “Het richtjaar is 2050. Er is reke- ning gehouden met een toename van ruimtelijke en econo- mische ontwikkelingen in een gebied. Het bouwen van 4000 woningen heeft slechts een beperkt effect op de bescher- mingsnorm. Het risico neemt weliswaar toe, maar dan praat je over enkele procenten.” Kan wel zijn, reageert Kok, maar ook al zijn in de veiligheidsnormering de normklassen ruim ge- kozen, deze ruimte wordt straks wel opgevuld als de risico’s toenemen door bodemdaling en klimaatverandering. Ook al wordt er nog steeds aan het beschermingsniveau van 10-5 voldaan. “Als er in de toekomst weer extra bouwplannen in de Zuidplaspolder komen, zal je opnieuw moeten bezien of alles nog klopt.”
WATERFORUM APRIL 2019
27
Page 1 |
Page 2 |
Page 3 |
Page 4 |
Page 5 |
Page 6 |
Page 7 |
Page 8 |
Page 9 |
Page 10 |
Page 11 |
Page 12 |
Page 13 |
Page 14 |
Page 15 |
Page 16 |
Page 17 |
Page 18 |
Page 19 |
Page 20 |
Page 21 |
Page 22 |
Page 23 |
Page 24 |
Page 25 |
Page 26 |
Page 27 |
Page 28 |
Page 29 |
Page 30 |
Page 31 |
Page 32 |
Page 33 |
Page 34 |
Page 35 |
Page 36 |
Page 37 |
Page 38 |
Page 39 |
Page 40 |
Page 41 |
Page 42 |
Page 43 |
Page 44 |
Page 45 |
Page 46 |
Page 47 |
Page 48