LATINO AMERICA
BRASIL
La Loterj debe suspender las apuestas de fuera de Rio de Janeiro
A fines de enero pasado, el ministro André Mendonça, del Supremo Tribunal Federal (STF), dio un plazo de cinco días para que la Lotería del Estado de Río de Janeiro (Loterj) adopte medidas para impedir que las empresas acreditadas reciban apuestas deportivas que provienen fuera del Estado de Río de Janeiro, con la aplicación de multas por el incumplimiento de la decisión, que van de una multa diaria de R$ 500.000 (US$85.000) a la Loterj y de R$ 50.000 al presidente del municipio estatal. A principios de enero 2025, Mendonça concedió una medida cautelar en la Acción Civil Original (ACO) 3696 para suspender la norma del aviso público a favor de la Loterj para la acreditación de empresas en la explotación de apuestas deportivas que prescindieran del uso de la geolocalización. La norma solo requería la declaración del apostador para que se considerara que las apuestas provenían dentro del estado de Rio de Janeiro. En su momento, el juez señaló que la norma contradice la Ley Federal 13.756/2018, que regula estas apuestas de cuota fija y restringe la actuación de las empresas a los estados en los que estas fueron acreditadas, indicando que la regulación de Río de Janeiro creó una especie de “ficción legal” sobre los límites territoriales del estado, debilitando la inspección y el control de actividades de apuestas por la Loterj.
En una solicitud de aclaración sobre la medida cautelar, la Loterj informó sobre dificultades en la práctica de cumplir con la decisión, que exige el uso de mecanismos electrónicos de geolocalización en las apuestas, pidiendo que la decisión del STF se complemente con lineamientos para el cumplimiento de la medida cautelar ampliando el plazo judicial a por lo menos 120 días.
En su decisión, Mendonça señaló que la decisión anterior fue clara al determinar la suspensión de la explotación de loterías y juegos electrónicos fuera de los límites territoriales del estado y la obligatoriedad de la georreferenciación, reiterando que, para la explotación de los juegos y apuestas, la Unión de los Estados, los estados mismos, el Distrito Federal y las entidades autorizadas deben observar la legislación federal que es de abarque nacional.
BRAZIL
Loterj must stop receiving bets from outside Rio de Janeiro State
Just before the end of January, Minister André Mendonça, of the Supreme Federal Court (STF), gave a period of five days for Rio de Janeiro State Lottery (Loterj) to adopt measures to prevent licensed companies from receiving sports bets that come from outside the State of Rio de Janeiro, setting fines for non- compliance with its decision ranging from a daily fine of R$ 500,000 (US$85,000) for Loterj and R$ 50,000 for the president of Rio State municipality.
Earlier at the beginning of January 2025, Mendonça granted an injunction to the Original Civil Action (ACO) 3696 suspending a public notice ruling in favour of Loterj for accreditation of companies in the operation of sports betting that do not comply with the use of betting geolocation. The rule only required a simple bettor’s declaration that their bets come from within the state of Rio de Janeiro to be allowed as local bets. At the time, Mendonça pointed out that the ruling contradicted Federal Law 13.756/2018, which regulates fixed-odds bets – sports betting - and restricts the action of companies to the states in which they were licensed, indicating that Rio de Janeiro State regulation created a kind of “legal fiction” about the territorial limits of the state, and thereby weakening the inspection and control of betting activities by Loterj.
Requesting legal clarification on the precautionary measure, Loterj reported on difficulties in the practice of complying with the decision, which requires the use of electronic geolocation mechanisms in betting provenance, asking that the STF’s decision be complemented with guidelines for compliance with the precautionary measures, and also for extending the judicial term to comply to at least 120 days.
In his decision, Mendonça pointed out that the previous decision was clear in determining the suspension of the operation of lotteries and electronic games outside the territorial limits of any State as well as the mandatory nature of georeferencing, reiterating that, for the exploitation of games and bets in Brazil, the Union of States, the states themselves, the Federal District and the authorized betting companies must comply with the appropriate federal legislation which has national range.
20 FEBRUARY 2025
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